月。

桂如渊不顾赵彦呐和安癸仲的反对。在秋收之后，亲自制定并发布了川陕四路暂定诸法度。川陕四路军民顿时震动。

虽然之前虽有制帅颁布法令，但也不过是关于财赋改革，治标不治本。而像川陕四路暂定诸法度这番让豪族和军官人心惶惶却是头一遭。

此番法度主要为四大项：

第一则，推官法。目前四川境内官吏依旧，但是新进举荐或者荫补人士，需要经过安抚制置司考核方可决定录用。

第二则，打算法。川陕四路御前军设立监司，归总领所属官，凡是一律所需费用，除必须之军费外，一切折耗钱一律取消。将佐依官职大小领取月俸和供给钱。官兵可领取食钱和盐米钱。每月拨给由监司负责。同时，全面彻查军队人数，清查虚官虚兵，但凡有将兵吃空饷者斩！另外官兵凡是立功者可减免税赋，反之战场脱逃者，家产充公，家属沦为军中奴婢。若有忠义军转为御前军序列可与御前军待遇相同，若是立功，功劳名次不会因是之前忠义军身份滞后。

第三则，公田法。除军田外，彻查一切非法圈占土地，收归安抚制置司管理。收归田地划分上中下等田。三等田均以不同价格承租。凡是私人承租田地30年以上的，价钱减少两成；凡是买有公田一千贯钱的免物力税3年，一千贯以上的免5年，五千贯以上的免10年；承买荒田的免三年的田租。耕种下等田者，可免费承租，每年可交租一次，若是歉收，可酌情免租，若是丰收，由产量多少收取田租。另外，富户也可和官府合作，将土地租借耕种，七三分账，分账所得归官府赋税，不与官府合作者，必须如实缴纳赋税。

第四则。会子法，除今年以前官府所印会子，可继续使用，五年内不应发新会子，五年后，酌情定夺，再议会子增印，手中持有会子者，有需要者可前往官府盖章确认，以辩真伪，但凡私自印制会子者，轻则流放吉阳军或者关外诸州充军，重者斩首示众。

暂定诸法度一经发布，川陕四路民怨沸腾。由于军官利益受损。原本和平安宁的四川顿时乱哄哄起来。先是