李冰也曾问过许宣这个问题，若征收盐的价格过低，而朝廷卖盐的价格过高的话，盐商未必会心甘情愿的再向朝廷供盐。

大头都让朝廷拿了，朝廷吃大口肉，让他们喝稀汤？这不存在的。

只有让朝廷和盐商之间的利益差距不大，才能平衡两者之间的心态。从而让百姓获利。

于是，许宣回答李冰的只有简单的一句：征收二两，售卖四两，只低勿高。

“二两征收，四两售卖？”嬴政问道。

“正是。”李冰道。

“为何？”

“若朝廷以二两之价向盐商征收盐，每户每月征收一万袋。以每袋盐成本为一两为例，盐商仍有一两可图，且只需负责生产即可，转运售卖皆由朝廷承担，这便减少了盐商盐运周转之负担。朝廷售卖四两，除开向盐商征收所付，再付以盐运，包括人畜马车船资，朝廷亦能所图一两左右。盐商挣一两，朝廷挣一两，互不相妒，此为平衡也。再者，现今官盐十两，私盐五两，百姓皆购私盐。若朝廷将盐价定为四两，皇上，李丞相，军丞以为百姓如何选择？”李冰徐徐道。

听了李冰的话，众人都开始思索起来。

“此定价甚妥，但以前盐商能挣四两，若盐铁专营收归国有，只能挣一两，他们会愿意吗？”对于打仗在行，但对这些经济之事不甚了解的冉闵开口问道。

这也是在场众人都有些担心的，没有人会愿意少挣钱。若没人配合，这制定的盐改也不过是一张废纸罢了。

“回大将军，所以得有人身先士卒。”李冰回道。

“哦？司使可有人选？这些盐商多为士族，皆抱团取暖，当真有人愿意出头？”嬴政问道。

“回陛下，并非从盐商入手。臣近日探得一地，其盐甚巨且优。可将该地作为盐改试点。”

“试点？”嬴政问道，这也是其他几位大臣想问的，毕竟这个词太不当代化了。

可想而知这个词语也是许宣教给李冰的了。

“所谓试点，即由点至面，盐改之事以某地试行，若可行便作为模板推行至全国。臣所探之地便为离地京不远的梁山村，此地民风淳朴，无意中凿得一口盐井，现已大量产盐，皇上，各位请看。”说着，李冰便从袖中取出一布袋，将其中所物倒于手中。

只见李冰手中之物白净如雪。

“皇上，各位大人，且看此盐如何？”李冰问道。

许宣担心空口无凭无法使人信服，便给了李冰一些从梁山村带回来的盐，让他以备不时之需，此时正好能用上。

嬴政等人先是仔细瞧了瞧李冰手上的盐，然后分别取过一些在手中细察，接着还送入口中品尝起来。

尝了一些盐后，李斯首先开口道：“皇上，若盐分上中下三等的话，此盐可列上等啊。”

“臣府中所用之盐亦不如此。”李世民也道。

刘彻，赵匡胤，冉闵等人也点头。

嬴政虽然不知盐还分高低，但听得李斯等人的话也知道，这梁山村产的盐肯定比市面上的官盐私盐都好得多了。若是梁山村的盐以四两的定价流入市场的话。。。

如此精盐，售价还低于盐商所卖的官盐，甚至还低于私盐，必定会对他们造成冲击，到时候还怕他们还不会乖乖就范？

“李冰，此地产盐几何，管事之人是谁？于朝廷有益否？速速详细说来。”嬴政问道。

若梁山村产的盐不够多，或者主事之人与士族勾结，那么这盐改还是无法施行，这点道理嬴政还是知道的。