太极殿。

嬴政坐在龙椅上，一副大型军事地图正摆在地上铺展开来。此时奏折正在李斯等人手中传阅着。传了一圈后回到了李斯的手上。

嬴政方才起身来到地图前开口道：“诸位都说说看法吧。”

“皇上，此奏折从鲁地发来，其中也得三日才能到地京。按照奏折中所述，王仙芝必定是算准了日子起事，与大秦，皇上作对。王仙芝起兵之日便攻下鲁地曹州，欲攻郓州，算起来，此时郓州应该已经被拿下。若按照路线，下一步应该就是沂州。臣认为，应迅速发重兵至沂州迎敌，同时在豫鲁两地交界处布兵设防，防止王仙芝等人攻沂州不得转入豫地，对地京造成威胁。”李斯指着地图道。

嬴政看着地图，又听着李斯分析，也觉得有理，便道：“朕认为李斯之言有理，四位军丞，有何想法？不妨说出来吧。若无异议便照李丞相的说法做吧。”

“皇上，臣有一言，不知当不当讲。”李世民取过李斯手中的奏折道。

“李将军，这无外人，但说无妨。”嬴政摆手道。

“皇上请看，奏折中所述逆贼王仙芝起兵檄文称大秦盐赋重，官吏赏罚不平，百姓贫富不均，臣认为此乃借口，亦是事实。当务之急是平定叛逆，但祸根亦不可不断。”李世民道。

李斯听着李世民的话稍微思索一番便也觉得有理。

“李军丞说得有理，祸根不除，除掉一个王仙芝只会养出另一个王仙芝来。”李斯点头赞成道。

“这王仙芝乃盐贩，他嫌盐税重，难道百姓也认为如此？”嬴政问道。

嬴政认为，朝廷收的税是向盐贩收的，与百姓好像没有关系啊？

“皇上，据臣所知，本朝盐税确实不妥。以官盐为例，十两一袋，这平常百姓根本吃不起，亦或者淡食，买私盐亦要五两还要受到官府查缉。臣认为，这盐法的确是要改改了。”赵匡胤回道。

“既如此，就宣盐铁司上来一道议事吧。”嬴政想了一下便道。

传盐铁司司使李冰进殿

李冰在进宫的过程中向太监询问了嬴政为何召见，太监也将所知之事一一告知，李冰心中便有了计较。

幸好先遇上了许先生啊，李冰如此想道。

不一会儿，怀揣着主意的李冰便来到了太极殿上。

“臣李冰参见皇上，吾皇万岁万岁万万岁。”李冰跪叩道

“免礼，起来议事吧。”嬴政道。

“谢皇上。”

“你既为新任盐铁司司使，朕问你，我朝盐税是否过高？”嬴政开门见山的问道。

李冰如实回道：“回皇上，依臣愚见，我朝所定盐税实属严苛。”

李冰所言不虚，因为之前的盐价盐税都不是他所制定的，以百姓反应来看，的确是高太多了。

“哦？为何？”嬴政问道。

“回皇上，大秦之前，所谓官盐其实盐都掌握在某些士族大户手上，之前并未设立盐铁司，只是地方官僚向这些士族征收盐税。由于本身制盐成本过高，再加上税赋，所以导致了市场上的官盐价格昂贵，百姓才不堪重负。”李冰回道。

“那便不是盐税的问题？”嬴政疑惑道。