第三天上午，一条新闻引起了舆论轰动。

大路集团正式向京州市中级人民法院提起行政诉讼。

被告一，京州市水利局。

被告二，京州市公安局。

诉状的内容并不复杂。

大路集团认为，联合执法队在没有法院裁定的情况下，扣押了下属建材公司的运输设备，封存了部分经营账户，属于超范围执法，已经影响企业正常生产。

诉讼请求有三项。

解除扣押。

解除相关账户的封存措施。

赔偿因执法行为造成的经营损失。

消息传到市政府时，黄文革正在听经济运行分析。

秘书附在他耳边说了几句话。

黄文革脸色变了变，没等会议结束，拿起桌上的材料就走。

大路集团把公安局告上法庭，影响的不只是一个企业，也不只是一次联合执法。

汉河项目刚刚进入清场阶段，包建设那边的工人还在等结果。

如果法院作出停止执行裁定，水利局和公安局前面做的工作都会受到牵制，后续项目进度、投资数据和税收计划也要重新调整。

黄文革最先想到的是这些。

至于王大陆到底投靠了谁，他暂时顾不上。

他推开孙连城办公室的门时，额头已经出了汗。

“孙市长，法院的材料送过来了。”

孙连城抬头看了他一眼。

“先关门。”

黄文革把诉状副本、立案通知和法院传票放到桌面上，几份材料叠在一起，边角已经被他攥出了折痕。

“王大陆这是要把事情闹大。”

他说，“水利局和公安局一起被告，外面已经有人在议论，说市委市政府内部意见不统一。要是法院再支持他的保全申请，汉河那边怎么办？”

孙连城拿起诉状，从第一页看到最后一页。

诉状里的措辞很强硬。

违法扣押。

越权调查。

滥用行政权力。

严重破坏营商环境。

这些词一旦出现在法院文书和媒体报道里，市政府就不能再靠协调会解决。

黄文革见孙连城不说话，又补了一句：“而且，法院那边的文件上有陈清泉的批示。”

孙连城翻到立案材料后面的内部流转页。

承办法官名单里没有陈清泉。

但在行政审判庭的审查意见栏，确实留下了他的字迹。

“依法审查，重点关注执法程序与企业经营影响。”

字不多，分量却不轻。

黄文革看着孙连城的脸色，试探道：“陈清泉是省法院副院长，又和祁同伟关系近。这个案子要是由他盯着，水利局和市局未必占便宜。”

“案子由谁承办？”

“目前还没有最终确定。”

“那就按法院程序走。”

孙连城拿起钢笔，在起诉状首页空白处写下四个字。

依法应诉。

笔尖离开纸面后，他把文件推到黄文革面前。

黄文革低头看着那四个字，迟疑了几秒。

“孙市长，就这么处理？”

“你还想怎么处理？”

“是不是先向李书记汇报？毕竟大路集团涉及市里的重点项目，这次又把市公安局告了，影响很大。”

“汇报可以按程序进行。”

孙连城合上笔帽，“但不能因为对方起诉，就先判断市政府有错。法制办牵头，通知水利局和公安局准备答辩材料。”

黄文革没有动。

孙连城看向他。

“扣押清单、执法记录、现场影像、送达手续，一项都不能缺。所有材料重新核对，发现问题立即上报。”

“如果确实存在程序瑕疵呢？”

“依法纠正。”

黄文革愣住。

“那汉河那边的工作……”

“该暂停的暂停，该继续的继续。不要拿项目进度替代法律程序。”

这句话让黄文革脸上的焦急更重。

在他看来，孙连城还是把程序看得太重。