报政期年上考书，君才端合应时须。

三公掾属多为相，两府郎官半是儒。

夜帐论兵银烛抚，春庭称寿綵衣趋。

苍生久堕巅崖苦，定有嘉言赞庙谟。

——元朝成廷圭《贺长洲县令尹马公除枢密院都事》

说起来，在华夏的数千年历史中，虽然枢密院并不是一个贯穿了很多朝代的机构，只不过是一个从五代时正式存在，宋朝沿袭，至明代终结的一个三朝机关，但枢密院这个词仍是在华夏历史上留下了浓墨重彩的一笔。

枢密院，作为华夏封建时代位居中央的一个官署的名称，最早可追溯到唐朝，当时设立的不过叫枢密使，用来掌管文书之事，更多是作为一个内廷官职，并由宦官来担任枢密使一职。

在五代十国时的后唐时，正式组建并命名了枢密院这一机构，掌管枢密院的枢密使，作为辅佐宰相的官职，却能够与宰相一起分掌军政大权，正式成为了华夏历史上的最高统治机构之一。

作为继承了五代后周帝国遗产的宋朝，赵匡胤和赵匡义这两兄弟完全继承了后周的官制，并将其发扬光大，建立了“二府三司制”并彻底取消了宰相这一职位，当时的枢密院与“中书”这两个机构分掌宋朝的军政大权，其中枢密院管军、中书管政，合称“东、西二府”，是宋朝最顶级的统治机关。

至于与南宋同时期的辽国，在充分汉化后，也同样设立了枢密院这一机关，有所不同的是，将本为一体的枢密院一分为二，按照南北面官的区别，分别设立了北枢密院和南枢密院。

作为入主中原的元朝，更是吸收了汉地的官制机构，同样设立了枢密院之一最关军事机关，并主管军事机密事务、边地防务，甚至还兼管皇帝直属的禁军，战时，在主要战役方向设行枢密院，作为枢密院的派出机构，统辖一方军政事务。

作为驱除鞑虏，再兴华夏的明朝，以驱散伪元为宗旨，大肆废除了元朝时使用的官制，因此，开国之主的朱元璋，彻底废除了枢密院之一机构，并改设了五军都督府来作为全国军队的最高管理机关。

作为国家最高军事机关的枢密院，掌管军国机务、兵防、边备、戎马之政令，出纳密命，以佐邦治，凡侍卫诸班直、内外禁兵招募、阅试、迁补、屯戍、赏罚之事，皆掌之。

可以这么说，枢密院的出现，完全是华夏历史上君相权利相争的产物，正因为枢密院的设立，变相的削弱了宰相的权利，从而加强了历朝皇帝对最核心的军权的直接控制力度，但是，却又由于很多皇帝并不懂军事，死抓着军权又不下放，造成了作战机制的僵化。

终宋朝一生，对外战争可谓是胜率极高，但可惜，却无法自由的进行追击并扩大战果，等皇帝通过枢密院下令时，早已经错过了扩大战果的最佳时机，只能是十战九胜，却因一败而亡了。

而枢密院这一机构，更是成为了英国、泰国、日本的官方机构之一，尤其是泰国枢密院，更是能够在国王无法管理国家时，代行国王的职权，可谓是权势浩荡。