陈兴到了太守府，发现徐庶和糜竺简雍等人都在。

刚坐下，便听刘备对功曹李严问道：“南阳现在有多少人口？”

李严立即答道：“现有二十六万余户，人口一百二十五万，不过，近几年有许多来南阳避乱之人，南阳现有实际人口恐怕要更多。”

“南阳人口最多的时候，曾有二百四十多万！”李严又补了一句。

刘备不禁叹道：“如此说来，竟减了一半人口！”

黄巾之乱，袁术与张绣之祸，使南阳损失了许多人口。

不过，现在南阳还有一百多万人，这也算是个好消息。

如今征兵的标准是十户一士，二十六万户，可得两万六千多名兵士。

但刘备不可能这么去征募兵士。

那样会引来曹操的猜疑，甚至可能会引来曹操的兵马征讨。

襄阳未取，荆州未得，眼前还需要稳住曹操，所以不能和在小沛一样大张旗鼓的去招兵买马。

前车之鉴尚在眼前啊！

“军师，我们需要多少人屯田？”刘备又对陈兴问道。

“屯田兵至少一万，屯田民二三万即可。”陈兴答道。

李严问道：“屯田民只要二三万人是否太少？”

“不少了，主公不想劳师动众，更不想扰民，二三万足矣！”

陈兴没有说出自己的实际想法。

屯田乃是官屯，百姓来耕种实际上是为官府打工，除了能得一口吃的和免去算赋之外，不能再得到什么。

南阳有不少逃难于此的外来人口，这些人无田可耕，生活困苦，鲍出一家即是如此。

因此二三万人很容易招到，再多就有些难了。

刘备也不想去强迫百姓来屯田！

但这些都不是主要原因。

陈兴考虑的是以后。

以后刘备如果攻取襄阳，恐怕南阳就要让给曹操了。

否则，曹操不会安心让你在荆州谋发展！

只有把南阳让给曹操，使许都有了缓冲之地，曹操才会安心。

既然南阳迟早要让给曹操，如果屯田太多，那便是为别人做嫁衣了！

陈兴现在不想把心里这个想法说出来，尤其是当着南阳人李严的面。

徐庶似乎猜到了陈兴的用意，随即附和道：“屯田虽是善策，但此事不可操之过急，主公新得南阳，当缓渐而行。”

刘备微微点头，虽然他还不知道陈兴心里的实际想法，但他确实不想过度扰民。

而且也想到，如果自己得了荆州，在与曹操反目为敌之前，南阳肯定要让出去。

“还有一点，如今百姓税赋过重，田税十比一，算赋一百二十钱，口赋二十钱。算赋以十五岁起征至五十六岁，口赋本以七岁起征至十四岁，然而自从袁术任南阳太守以来，口赋皆以一岁起征，是如此吗？”

陈兴说完看向功曹李严问道。

李严是南阳本地人，又为郡吏，对于这点肯定比陈兴更加了解。

“确实如此。”李严答道。

“百姓税赋繁重，尤以口赋一岁起征为甚，使百姓生子则杀，此乃伤民悖道之事，不可不纠！”

陈兴继续说道：“主公，兴以为，为减民负，不再使百姓生子而杀，口赋可从十岁起征，暂行三年！”

算赋是为“治库兵车马”，口赋则是“以食天子”，是要上交给天子的，作为皇室收入，由少府管理。

算是天子的私钱。

本来口赋是从七岁开始征收，每口二十钱，武帝的时候征伐过多，加收三钱补车骑马，共二十三钱。