一月之后，朝廷敕书传来：增设咸平县，属玄菟郡治下，赦元稚等人之罪，封卫猛为咸平都亭侯、任散骑中郎将、领咸平县令。消息传出，辽西、辽东、玄菟等郡和高句丽、扶余、东部鲜卑诸夷，均是大惊。一时丘林部声威大振。而玄菟群徐氏、公孙氏等豪强则恨得咬牙。

咸平县丘林部，举族欢庆。昔洛喜道：“想不到，一年多时间里，当户就成汉朝侯爷了！”

扶沈说道：“只是虚封无禄，敕书内并没有置地划民的实封。”

昔洛则道：“谁说没有，丘林部就是当户的侯国、当户的封民！”

三月中旬，元稚说道：“如今咸平立县，当定军政大事。”卫猛、独孤雁遂升帐议事。

扶沈首先说道：“依朝廷律令，高显县之北，咸平方圆百里以内，系咸平县境。其余治下之地，属丘林部游牧狩猎之地，此间有矿藏者，归咸平县管辖。”

帐下众人均无异议。

扶沈接着说道：“前时与扶余、高句丽之战，收众12000余人，择2000人为丘林部奴婢，其余皆赦为平民，归咸平县治下。”

丘林部亲贵有人闻言不满，但虑及卫猛、元稚威势已成，遂并无异议。

扶沈又道：“丘林部当户之职，现由先当户之子赫罗继任，设假当户由贺突任之，贺突归来之前，由昔洛暂行职权。”

丘林部众亲贵闻言大喜。

元稚说道：“依咸平县令之命，右师扶沈任县丞兼税曹，韩楷任县尉兼刑曹，卢椿任主薄兼教喻，张植任典史兼法曹，其他执事功曹择日再定。”

扶沈说道：“依咸平都亭侯之命，耿佑任屯田都尉，古淬任冶铁都尉，赖丹任典棉都尉，高休任典商都尉，冯祝为典医都尉。”

扶沈又道：“依散骑中郎将之令，中郎将帐下设参军一名，左右校尉两部。左师元稚任参军，行中郎将职权。贺突任右校尉，率丘林部骑兵，贺突归来之前，由昔洛暂行职权。童山任左校尉，辖东西南北中五部军司马，卫过任东军司马，苟隆任西军司马，伏罗任南军司马，普根任北军司马，高舍任中军司马。左校尉设在中军司马部，右校尉设在丘林部。左校尉中军司马兼任散骑中郎将亲兵卫队。”