陈登随即与陈群商议选派州中假佐，陈群奉上任命张辽等人文扎后，便各自忙碌去了。

午后申时，张飞将兵赶至下邳，驻军城外。

张飞入城时听说生擒了吕布，却被刘备软禁城中，并未见杀，一时极怒。见了刘备后，高声怒目道，“吕布几欲害我等于死地，今已生擒，兄长为何不斩杀此獠，留他作甚？”

张飞小刘备四五岁，现今不过刚及而立之年，人事尚未尽知，加之性情暴躁，又喜杀戮，言行多有所差。刘备素知之，虽屡有谏阻，但收效甚微，今张飞言此也就不足为怪。

“吕布已束手，杀之易尔，其旧部尽在，且随彼日久，一旦斩杀，内外兵马如何约束？”刘备瞪着张飞，语气恨恨的说道。

张飞虽然性情粗粝，但并非无智，此时将吕布斩杀，其旧部亲随布于城中内外，一旦发作，恐怕徐州立时就要大乱了。

听刘备所说有理，张飞也不再多言，只是愤愤的说道，“三姓家奴，性情反复，今若不杀，后必有累，兄长还要多做防范。”

“此是后话，以后再说”，见张飞情绪稍微平复，刘备方与他谈起正事，“眼下当务之急有二，一者城中流民百姓屯田之事，二者夏丘前线吕布旧军正与袁术相对，虽然云长已经前去安抚，但恐有动荡，袁军又虎俟在侧，我意稍后便与高伯平统兵南下。”

刘备顿了顿，见张飞凝神听着，继续说道，“但城中不可无重将镇抚，吕由、刘合、丁闳、白寿威略不足，难当重任。”

“那就我来镇守，看那个敢轻动一个指头。”张飞雄气勃发，自信言道。

“我意也是如此，但我正在忧心汝能否当此大任”，刘备对张飞有些恨铁不成钢，“汝性情暴躁，厉行军法过当，刑杀多由己心，又喜饮酒，酒后常鞭挞健儿，复令置左右，此取祸之道，守城大任交付与你，我心实在难安。”

响鼓也需重锤敲，张飞跟随刘备周旋十余年，是亲近之人，义同兄弟，言语苛责，他不会记挂于心。

张飞见刘备语气不善，手足无措，有些慌乱，“那，那我立军令状，若有闪失，甘当军法如何？”

“好，若有差错，提头来见。”刘备下了决断，“你即刻出城，将所带兵马分作三部，一部交付刘合、丁闳守城，一部交付陈登，协助理民，你自将一部屯驻义津亭大营。”

“得令，我现在就出城安排。”张飞领命，转身欲走。

“慢”，刘备止住张飞，唤钟离皋上前，“伯达与你同去，你到义津亭后，拨付一百本部，再调拨五百士卒与他，押送酒肉粮草直奔夏丘。”

“稍后，我与高顺在义津亭等你交接，你到营中后机警些，就是睡觉也给我睁半只眼，此外，营中以安抚军心为上，各事可宽不可急，不可喜怒由心，我回来前不得饮酒。非是为兄啰嗦，此时非比平常，你定要慎之又慎。”

见刘备告诫甚细，张飞清楚事关重大，于是神色庄重，恭恭敬敬的朝刘备一拜，“兄长放心。”转身与钟离皋离去。

见张飞甲叶作响，步履沉稳，有了几分厚重之气，刘备方才稍稍心安。

张飞离去后，刘备当即唤夏侯博率领百余扈从，携带一应印信扎文，直奔军坊寻高顺。

刚出府门，一至街坊，百姓中有识得刘备的人便高喊，“刘使君，刘使君。”更有甚者，远远地便朝刘备一行叩拜起来。

夏侯博一行惊恐不已，刘备更是一头雾水，尚未闹明白怎么回事，顷刻便被百姓们围堵起来了。

细问之下，方才得知原来竟是陈群、陈登怕城中百姓生事，为安定民心，在屯田之策定后，便将分田授土之事张榜公布了。城中百姓得知后，欢声雷动，无不感激刘备之恩。

看着越来越多的百姓涌来，夏侯博对刘备说道，“主公，军情紧急，不容耽搁，还需设法及早脱身。”

刘备听夏侯博提醒，方才醒悟。刘备着实被眼前的场景震撼了，密密麻麻的人群，群情热烈，聚众高呼，犹如癫狂，又有谁能不被震撼呢。

刘备骑坐马上，止住了百姓们的呼喊，高声喊道，“乡党们，陈治中和陈中郎将已经派人给你们划拨田地去了，你们领取筹策后便能有自己的田土了，大家不要着急，现在我有急务，还请乡党们让开道路。”

虽然刘备如此说，但仍挡不住热切的百姓团团围聚，不得已间夏侯博只得慢慢向前辟开道路，一点一点往军坊挪行。

衙署至军坊不过短短一里多地，刘备一众竟然走了一个多时辰，方才被高顺迎入坊中。

高顺见刘备得民心如是，也十分动容。

军坊主将大帐中，只有刘备、高顺二人。

“坊中诸将可还安稳？”刘备问向高顺。坊中兵士大多是吕布亲近，毕竟刚刚经历主帅被擒之事，又被换任上官。暴风骤雨之下，再怎么安抚，士卒将吏的心中还是会有微妙的差异。

“已经安排妥当，三月之内主公无须忧虑。”高顺肯定的说道。

“‘陷阵营’呢？”刘备继续问道。

“斗械甲具俱已车载，兵卒携三日之粮，只等主公军令。”高顺又恢复了刚毅之色。

“好，从坊中侧门出去。”刘备说着便起身出了帅帐，高顺、夏侯博紧随其后。出城后，一行百十余骑，打马直奔义津亭大营。

待赶至义津亭时，天已渐黑，刘备入营稍作巡视，只见辕门前悬挂着数十颗血淋淋的人头。刘备定睛细看，其中一个正是被自己派入军中的密探张邟。