“而他们若是不能接受，就自行离去。”

“以劳分食，远比直接施舍要好，这样境内的文武军士心思也不会动摇。”

否则，来讨饭的人来就有，那参军的人肯定也会减少。

“如此，那些妇孺老幼呢？”刘备的神情已经有了点兴趣。

他对屯田并不陌生，武帝时期就已经开始雇民屯田，或者用罪犯、身份不白的人，从事劳苦艰难的开垦荒土劳作，甚至把他们当做牛马来看。

在很多个时期，这种做法都曾取得过效果，但是要根据当年的情况来不断修正政令，方才不会生乱。

廪儿的办法不是不可行，而是要精打细算，深思考量，方才可下政令。

但不管怎么说，他提出了一个全新的路线，不要再以赈灾为名。

虽然“赈灾抚民”四个字，显出的仁义更加浓厚，但是绝不是现在可用之法。

应该退而求其次，要“政安”，用政令，将这些已经走投无路、流离失所的百姓安置下来，等平原境内可以容下这么多人固安之后，再去施行仁义。

也……未尝不可呀！

刘备的思绪一下子就通达了，舍眼前的民心回报，去换取长远，也许更适宜当下的局面。

“妇孺、小孩，可以用手工为业，同样也能做出贡献，譬如编草鞋、织草席。”

这我熟啊。

“说得好，织席编履，妇孺最佳，其巧手可成品极快，军中或者军屯之人都可以用上……若是军中收取，再发放出去，养活一批妇孺不在话下，还能保证屯民的手脚磨损。”

刘备下意识的说道，太熟悉了……

一下就肃然起敬了，这毕竟也是干了好几年的老本行。

干一行爱一行，刘备对草鞋也是了解得很，给每人发一双布鞋，肯定发不起。

厚布靴、皮靴等，更是不可能，我自己有时候都还穿草鞋。

但是把草鞋放进县内的供给循环里，却是再好不过了。

深谙农道的刘备脑子里已经浮现出了自己想要的场面，全境百姓热火朝天，各司其职，男女搭配，有说有笑。

青年男女甚至还能嬉戏打闹，乐在其中，上下同欲，均为粮草温饱。

真是一副好景象。

唯一的不足便是，屯民的身份向来低于百姓，高于流民，他们或许会觉得敷衍，要怎样令这些人信服呢？

“在屯民之政中，加上奖励制，”刘廪仿佛知道刘备心中所想，“每次收成，功绩最为显著者，为其分田、分房，乃至可以为其安家结亲。”

包分产、分房、发媳妇。

就这个赏赐，已经足以让人当做目标了。

十万人的指标，每年只给三个。

但却可以让这些屯民一辈子都在努力实现。

而后再告诉他们，得到这三样，你就是成功者……

于是，百姓会为了这个目标，奋斗一生。

这对于我们来说，只是把以后得到的利益分出去微不足道的一部分，对于他们来说，就是人生。