其实拨钱给辽东这事，朱由检是倾向于上次金州之战一般，由内帑直接派人采购找行商运至辽东，和经兵部相比，用在实处的银子至少能高出三成，但上次私下调兵之事已引得满朝文武的反对，好在他后来数次和韩爌商议才压了下来，此事才算过去。

“减免三地赋税，便要从税制谈起........”

经过周延儒的解释，原来这大明朝和后世一样，也采用的是分税制度，毕竟此时的税收一大半都是粮食，布匹，丝绸，锦缎等实物税收，银子只占三成，若是来回运输中间损耗实在太大。

中央税收便是田赋，丁赋，商税三种，说白了就是粮食，人头税，工商税，其中的工商税多是按交易征收的牙税，此时想要减免赋税最多也就是减免田赋和丁赋。

而地方则采用里甲制度收税，以里为单位，将百姓编为里甲，轮流承担赋税和徭役，再加上地方官府征收的附加税，如契税、渔课等，也可统称为苛捐杂税。

说白了便是朝廷将容易统计的税收拿走，地方官府做事只能靠征发免费的徭役和苛捐杂税，甚至得百姓自带口粮。

想要减税，只能减中央税收，否则地方官府停摆问题更大，而河南，陕西都是土地兼并的大省，每年上缴中央的税银到如今更是只有二百万两。

“臣以为想要两省的百姓活命，地主们减三成租子，比朝廷减免赋税要有用。”

朱由检点头：“减租的事过后再商议，眼下这二百万两的窟窿户部还能抗住？”

周延儒连忙跪地道：“陛下，臣不是财神爷，最多也就是拆东墙补西墙，眼下京中官员俸禄已停发三个月，还得夏粮入京能续上，工部的宫殿营造也都停了.........”

许存山想了想道：“三地今年减税的事，祭祀大典停了后，由你在内阁提起，倒时陛下自有主意。“。

朱由检立马会意，国师指的是抄家范永斗和王登库的事，先是夸了周延儒几句，接着便将其送走和许存山继续研究。

“国师，按上次的大明摸底报告，这河南和陕西有二成的田产都在各大藩王手中，若是他们肯带头减租，这事便成了一半。”

此时由于福王和彭城伯的努力，加上京城股票交易所的三支股票涨势不错，18家上市商社的原始股已经成了香饽饽，完全可以将此事和减租之事联系在一起，大不了多给陕西，河南几个藩王点股份，反正最后坑谁不是坑。

“陛下圣明。”

许存山觉得此事可行，虽然他现在已经把住灿灿睡了，福王严格来说算是他老丈人，可有句话怎么说来着，德不配位，必有灾祸，老丈人银子太多不是啥好事，现在散财总比将来被李自成炖汤强。

不过他心里却觉得减租这事不靠谱，往往灾荒之年，这些地主士绅老爷们的盘剥更狠，将百姓逼的卖田卖地，卖儿卖女才更能达到土地兼并，隐藏佃户的目的。

深吸一口气，许存山更加坚定了之前和朱由检定下的再造大明之策，积弊三百年的大明，就算朱元璋拿个碗回来也救不了。

削减辽饷，减免赋税，说服藩王带头减租，眼下只能做到这些了。

想要解决大明的熵增问题，只能等将来打开了水路，再民去辽东，东番，东南亚来解决。