四月十三日下午，赵祯照例前往军营巡视，突击点检了几个甲胄库，虽然库存的盔甲有新有旧，但数量和账本记录都对得上，点检之时，负责看管军备的守将丝毫不慌，看来是真没做亏心事。

听他汇报，武库现存的甲胄数量可以覆盖七成的士兵，而京师现有三十万士兵，着甲率七成已经超出了二十万，这个比例算高的，但赵祯还是不满意。

他下令给‘将作监丞权知军器监事’富弼，命他加急督造甲胄，争取在今年年底之前完成京师士兵全覆甲。

……

殿前司大营，中军大帐。

帐外十步处，有亲从官环绕守卫，交叉巡逻。

帐内只有三人，赵祯坐在主位，左手边是新任‘殿前都指挥使’王德用，右手边是新任‘殿前都虞侯’杨文广。

原殿前副都指挥使曹仪，被赵祯官升一级，以‘防御使’衔，担任‘河北路兵马钤辖’，上午已经走马赴任。

“朕观党项元昊屡有不臣之举，量其迟早会与我朝一战，殿帅十七岁便与党项作战，对付党项，殿帅可有良策？”

王德用抱拳行礼道：“官家，臣只是一介武夫，军事部署应由枢密院的相公们负责，臣本无权置喙，但既然官家发问，臣确有一言献官家，只是不知当不当讲。”

赵祯笑道：“殿帅但说无妨。”

王德用开口道：“我朝每逢战事，若点兵一万，则选派武人担任率臣，内侍监军，虽有掣肘，但将领临敌指挥还算机敏。”

“而若点兵十万，则选派文人为帅统将，且每战必授阵图，御敌时需严格按阵图执行，否则便有抗命之嫌，此举使将领临机应变的指挥才能全无用武之地，因此每逢大战，我朝均处于劣势，很难取得大胜。”

说到这儿，王德用起身，躬身行礼道：“臣斗胆，请官家免去‘临战授图’之法，让各军将领可临机应变。”

赵祯听完他的建议，神色有些古怪，心中想到了后世的一個名人，那人的爱好便是‘微操’，比如：机枪往左移五米……

“殿帅所言极是，以阵图御敌之法确实有些落后，朕明日会与阁老们商议。”赵祯虽然没有当场承诺，但已经做出表态。

王德用拱手行礼后坐下。

赵祯想了想，继续开口讨论起边事。

“朕觉得，边关要地应有三股力量。文臣、武臣、内臣，三者力量均衡，方可维持稳定。”

“文臣总理边政，武臣总管边军，而内臣总监边事，三者各司其职。”

“文臣不善将兵，所发之令多与实况不合，导致军机延误，错失胜果。”

“武臣短于政事，若分心处理后方民政，则多半顾此失彼，而若令其军政一肩抗，则有尾大不掉之忧。”

“内臣虽偶有怯懦之相，但身为天家耳目，正好可以调和文武平衡。”

“依殿帅的经验，朕的想法可有错漏？”

王德用深思了片刻，心中想着：“过往用兵，武官打赢了，功劳是文官的，若是打输了，则武官多半要被问责。至于内臣，虽然有监军之权，但跟武官一样要受文官节制，战败同样会被问责。这不是三者平不平衡的问题，这是文官一家独大的局面。”

“回官家，臣经验有限，不敢置喙。”