大秦沿袭周礼，并没有后世那种严苛到极致的礼数，官员与君处于下级关系，并非家仆与主人。

所以，无论是文臣、武将都无需磕头叩拜大礼，自然也没有站在议事的先例。

“什么？”

“殿下的意思是要定国策吗？”

“我军麾下已有一千五百万民众，数十万大军，当是如此。”

闻言。

在场众多文臣议论开来。

所有人都秉承支持的态度。

雍君麾下与大秦一脉相承，但二者毕竟还是不一样。

西土不比东土，东土统一数十年，仍有六国余孽狼子野心不死。

而西土，西亚之地刚刚统一，遍地都是散兵游勇，一个治理不好便会引发连锁反应。

这不仅仅是房玄龄的担忧，也是在座所有人的担忧。

“殿下，臣有建言。”

法正率先出言建策。

“今日之议，无需拘泥礼节，但可直说。”

赢斐看向众人，郑重开口。

“诺！”

众多文臣齐齐应声。

“殿下，诸位同僚。”

“大秦从西陲一小国进而统一天下，依靠的便是商君之法。”

“是以，我认为当实行商君之法，为我等治理西土之根本。”

“无军功者不得封爵，拥爵者方可授官，立下耕战之基。”

“举国下进入国战体制，一切为军队让步。”

“彩！”

法正一语落下，举殿文臣尽皆出声赞叹。

赢斐同样点了点头，表示满意。

法正不愧是蜀汉塑造者，一眼就看见了西土的关键。

异国他邦，要想站稳脚跟，只有与民分利，国民一体。

在这个时候，商鞅的耕战之法的的确确是最好的选择。

只要你参军，立下军功，就能获得田地、宅院、奴仆、金银，何乐而不为呢？

“殿下，臣以为耕战之法不足以治理西土。”

“西土百战之地，民众受战争之害久矣。”

“故而，当整肃吏治，修建驰道、水渠，赐民田地。”

“由官府放粮，提供耕种器械，恢复民力，重整国力。”

“待西土稳定，粮草丰收，便可大练新军，兵出中亚，一举荡平大夏、康居等国，彻底打通东西方通道！”

房玄龄提出了一个与法正大相径庭的策略。

顿时，全场一片沉寂。

所有人都在思考究竟是法正的方案更好，还是房玄龄的方案更好。

杜如晦、荀彧、顾雍支持房玄龄的与民更始，徐庶、高颎、长孙晟支持法正的举国耕战。

剩下的刘伯温、包拯、金日磾、宇文恺等人并没有发表意见。

一时间，朝堂呈现出分明的两派。

首的赢斐看着这一幕，脸却露出了笑容。

一个国家不能只有一个声音，一潭死水是无法塑造一个日不落帝国的。

唯有百花齐放、求同存异才是走向巅峰的唯一道路。

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