赢扶苏也明白，不管是以前的功勋制度也好，还是赢扶苏改革的制度也好，将士用功勋升将领，只能升到中层将领，高层将领还是掌握在皇室手中，所以文武百官才大惊！

赢扶苏让众将领大臣跪坐下来，这样吧，取消爵位制度，功勋流通制度，第一，钱币制度实行后，功勋可以换算成秦半币，可以提升将领等级，最高提升到副军长级别，也就是从二品将领”。

赢扶苏不等众人话，再次道，“众武将大臣，你们也要清楚，不舍下血本，怎么能改革成功？将士都不傻，没有巨大的利益，将士怎么同意取消爵位制度，还有取消流通制度呢”？

文武百官再次开始商量起来，最后商量的结果，这件事，差不多能行，毕竟以前的将士，也有怨言，就是再多的军功，也提升不到高层将领”。

赢扶苏感觉差不多了，“这样吧，蒙恬太尉还有各将领，你们散朝后，到自己的大军去，详细的跟将士，看看将士怎么，如果可行后再”！

赢扶苏看向财政部长孟非，还有锻造部长英勒，“孟部长，英部长，到时需要你们各部通力合作，开始大量造秦半钱，然后各郡建设钱庄，用于百姓存放还有兑换”。

孟非英勒拱手行礼，“微臣领旨”。

御前使秦文看到赢扶苏示意，连忙向前一步，“有事启奏，无事退朝”！

众文武百官没人吭声，赢扶苏率先站起，带着秦文等侍卫，向后面走去，文武百官等到赢扶苏消失不见后，按照官员品阶向外面走去。

蒙恬等将领回到大营后，连忙召集中层将领传达旨意，随后中层将领，向自己的底层将领将士，传达改革旨意，几后，几十万大军将士，都知道了旨意，虽然对取消爵位制度，还有流通制度，比较不愿意，但是，听到别的待遇不变，还可以换取秦半两钱，更重要的，可以提升将领级别，而且可以提升到高层将领，大军的底层将领将士，中层将领将士全都沸腾了，纷纷同意改革！

这是赢扶苏预料之中的结果，毕竟眼前的利益，才是最重要的，虽然爵位制度，可以传给自己的后代，但是！人都是自私的，如果可以升更高的将领级别，那对自己，还有自己的后代，都有用处呀，朝中有人好提拔！

赢扶苏在朝堂上，和众文武百官确定下来后，让御前使秦文下旨，通告十四郡，让百姓有个心里准备，十四郡的百姓，现在土地有了，以后的余粮可以换钱，可以买东西，交易，再加上赢扶苏的朝廷，全力支持秦半两钱的流通，赢扶苏相信，随着时间的流逝，百姓会明白赢扶苏的用心。

功勋制度虽好，可是会有很多百姓，根本拿不到功勋，如果秦半两钱再失去用处，那就会让很多百姓有秦半两钱，反而花不出去，随之而来的，就是生活困难，对朝廷不满！

赢扶苏知道，现在秦国的俸禄是粮食，一年给各级官员发粮食，赢扶苏在等待，等到秦半两钱，发挥它本来的价值后，百姓种的粮食有余，朝廷的粮食有余后，赢扶苏会直接发钱！一个月发一次！