多尔安算是目前塔拉宇宙中最有权势的人，不光因为他是塔拉政府的总统，更因为他现在是塔拉宇宙最高委员会的轮值主席。

塔拉宇宙最高委员会是塔拉宇宙的最高权力机构，委员会规模不大，但里面的成员都是一方领袖，最高委员会的意志既是整个塔拉宇宙的意志。

除了极少数比较极端和特殊的宇宙外，绝大多数宇宙里，都有不止一种智慧生物。

不同种族的智慧生物会有不同的政权形式和社会特点，而这些政权形式和社会特点又是根植于其种族的生理基础和文化基础的。

这就导致，用同一种政治制度是不可能统治所有种族的，就算用各种技术手段勉强让不同种族生活在同一个社会里，也会造成统治成本过高，入不敷出。

塔拉星系主要是类人生物的核心区，各种基础设施都是按照类人生物的特点修建的，如果异形种智慧生物生活在这里就会造成极大的不便。

比如说，像鲁克人这种几十米高的智慧生物在这里四处乱窜就会造成极大的破坏，又或者暗氰人自然呼吸产生的氰化物对于大部分类人生物来说就是致命的毒药。

文化是可以改变的，但改变生理基础就困难得多。

所以，各个具有相近生理基础的智慧种族会组成同一个政权，再以政权为基本单位，选出代表，加入最高委员会。

各种族政权实质上自治，但名义上都在塔拉政府旗下，塔拉政府对最高委员会负责，而最高委员会既是最高权力机构，同时也是各种族间的协调机构。

最高委员会也有直属的暴力部门，但这些暴力部门都不是军队性质的，比如说跨种族警察局，这个警察局专门处理那些跨种族犯罪。

现在，两位跨种族警察局的探员在多尔安的办公室里焦急地等待着，他们有重要情况要向总统先生汇报，甚至可能需要总统先生调动军队支援。

总统办公室的工作人员说，总统先生正在参加一个重要的聚会，得知情况后非常重视，马上就会召开虚拟会议，让两位探员稍等一下。

……

开发微光星保留区几乎算是皆大欢喜的举措，因为几乎各个团体在那里都没有什么核心利益，往那里扔垃圾的家伙们也不可能为了那点利益去得罪总统先生。

但没有什么政策可以讨好所有人。

有一些人，不光会因为自己利益受损而反对，还会因为对头得利而反对。

总统先生的对头，当然是可爱又迷人的反对派们了。

黄智封就是一名反对派，他背后的支持者是那些在多尔安的各种激进改革中利益受损团体，比如塔拉步枪协会、宗教联合会等等。

多尔安的强势有目共睹，所以黄智封的日子很不好过，来自金主的捐款越来越少，黄智封已经有一段时间没有组织起能对多尔安产生影响力的活动了，他的存在感越来越弱。

对于一个反对派来说，没能发出声音就意味着死亡。

不过最近一股外来势力的悄悄介入让情况发生了变化，黄智封感觉自己又可以续上一段时间了。