这天，在城主府就当前的战略方针及城池的一些事务做了安排后，风萧萧来到造纸作坊。
雇工们正在院子纳凉，见他到来。都起身见礼。让雇工们自行休息，风萧萧走进正堂。
赵瑗正在桌案上记录今天的收支。风萧萧进来他也没有注意。直到风萧萧站到他身后俯下身时才发觉。
“没事没事。我就看看。你先忙完再说。”风萧萧按住赵瑗的肩膀。
不多会，赵瑗写完最后一笔，站起身让座。风萧萧摆摆手，“不用不用。”自己走到对面一张椅子坐下来。“情况如何？”
“这段时间，一月能生产十刀地图纸，三千刀长纸，五千刀短纸。全部售出的话有一万多两银。除去人工及售卖转运费用，大约能获利一万两。”赵瑗回道。
“还是太少。现在工人只有百把人吧？这样，你再多找一些工人，尽量是年轻的没有家室拖累的，多花一点银子没事，这段时间招募和培训的事情尽可能的快一点。”
赵瑗吃惊的问道：“增加这么多人？这……到时候能卖出那么多？公子，这是不是太多了？”
“不多！我还嫌少呢。你看着吧！今后绝对供不应求。等我们规模再大一些，家底再厚一些，我们要到都城，甚至京城开铺。你别不信，反正，照我说的办吧。”风萧萧根本不用怀疑这个东西的价值。“另外两点你记一下，首先是提高工钱，每人提高一倍，但是有条件，所有的工人不得向其他任何人谈及造纸的工艺流程！这一点必须签署文书。第二呢就是你要物色一些跟你一样的人，帮你打下手。你今后事情很多，会忙不过来的。”
“好吧！”赵瑗有些不相信。但是既然主人发话了，他也不好反对。“对了，我又一个远房哥哥，名叫赵回，他能力远强于我，既然你说需要人手，我就让他来，我给他打下手。”
“不用，你已经熟悉了工坊的所有流程，直接管理就好。如果真有能力，今后的事情还多，让他做其他事情也好。”
跟着赵瑗来的赵回是一个三十来岁的文弱青年书生，其父亲以上乃是士族，家道中落，喜欢读书，头脑灵活。与赵回交谈之后，风萧萧非常满意。找来赵奇，三人商量了一阵，交给赵回一项工作，在永嘉城内划出一片土地让他大兴土木。
从赤城和北贡关搬迁来的商贾和工匠，加上原北贡关的商户和居民，城内人数暴增。风萧萧仍觉得不满意，又着人前往赤城及北贡关、永宁郡城张贴布告，邀请商人及工匠前来。
永嘉城内，到处大兴土木，高楼大厦不断涌现。原来的建筑已经远远不够用，城市人口从三十万增加到了五十万。白天车水马龙，夜晚则华灯大放，仅仅城中税收，每月就达到三四万两银。赵瑗在城外的石灰坊一共三四百人连夜生产，都满足不了城内对石灰的旺盛需求。
不久之后，一则消息让永嘉周边诸城商人躁动起来。
原来，在这段时间内，赵回根据风萧萧的命令，一直赶工，将西城门内的一个地段清空后，专门建设了一个商埠。这个商埠长四五多，宽两里，分割成大小不一的商铺，共两千间，每个商铺年租金仅十五两银子。商埠内长街宽五丈，全用掺入了石灰的三合土铺就，莽牛行走其间也不见半点痕迹。城主府专设市场都管，负责商市日常管理及交易安全。
一个大约长宽六七丈的铺子，在一般的城市里，每年租金就高达二三十两银子，位置好的更高。在永嘉城，这种价格基本上很难找到。更重要的是，永嘉本来就是这一带最大的城市，商贾往来频繁，现在在风萧萧的规划和管理下，其繁荣程度远超原来。风萧萧让赵回牵头派人不遗余力前往各个城市宣传招商，众多商人蜂拥而来，南睺人和西凤人差不多各占一半。永嘉逐渐成为一个商贸重镇。风萧萧的很多物资也能够就近购买，大大减少了转运时间和成本。
不仅如此，风萧萧还让赵回在商埠附近兴建了两栋高五层，占地几十丈方圆的客栈，一共八九百个房间，专门接待往来的商户。商埠和客栈的土地及建造费用全部都是守备府出资的，所有权和经营权都归郡守备府。赵奇算了一下，商埠和客栈，除去成本每年都会带来四五万银子的收入，加上城内其他赋税，守备府和守备军的日常开支绰绰有余。
南方的皮革、兽肉、生铁、铜、朱砂、水果等，源源不断的流进永嘉，然后转运至北方；北方来的粮食、布帛等由此转运到南睺。每日交易的银两可达十万两计。南北方的一些富商甚至士族都不断有人来到永嘉安定下来。风萧萧在这些迁来的文士之中专门招收了一个中级班，作为下一步发展的班底。
李大力也听从了风萧萧的建议，全力招募工匠，扩大规模。在保证风萧萧军需物资的前提下，每日均有大批新式农具通过商埠发往西凤帝国。
永嘉基本稳定下来。
期间，南睺人也展开试探攻击，全部被西凤军新式武器及神出鬼没的战术打得狼狈逃窜。几次下来，南睺人毫无办法，于是龟缩不出。请求援军的公文像雪片一样飞往南睺都城，整得南睺君臣上下焦头烂额。
赵瑗也在商市内找了三个位置好的大铺子，全部打通。他已经培养了另一位管事叫韩十二，商铺的事情便由韩十二打理。纸张、石灰在经过前段时间的试用之后，需求量逐日增加，工坊昼夜不停运转，也难以保证货源充足。不得不再扩大生产，目前已经有近千号工人。仅此一处，每月纯利高达三四万两。
有了这笔钱，风萧萧开始了他思虑已久的计划。
在几次的作战中，特种作战的作用远远超过了他的预期。这支部队决不能落入他人之手。为此，他绞尽脑汁，让人在永嘉城周边山地搜索，终于在西部三十里之外的山中找到了一块四面环山的洼地。于是他调出银两和粮食等，着人在此地搭建兵营。将原来自己所属的，已经除掉军户籍的一千人都迁往这里，日日训练。
由于不再参与换防等事务，加之供应充足，训练强度较之前更大。有着充足的肉食供应，饮食结构的改善，军士们一个个都精壮非凡。
原来自己那个百人小队也暗中扩充到了两百多人。除了一部分留在永嘉呆在身边外，其余的人也全部安排到了西山的军营中强化训练。抽出时间，他重新拟定了一份训练大纲和战术指南。在训练中加入了绳降、徒手格斗术、密码等训练内容和水战、林战、情报战、山地战等战术内容。除了没有火器之外，基本全部照搬现代特种作战的教材。
他将特战部队分为了几个组：情报组负责收集敌军情报，包括政治、军事、经济等信息；行动组负责斩首、暗杀、袭扰等战斗任务；勤务组则负责银两及物资的管理、调拨和输送，对特战大队内部人员家属的关照，关押收容俘虏或收容对方重要人物的家人，审问俘虏；军务组组长，负责人员招募、培训、制定计划。
这样一来，各司其责又相互配合，风萧萧可以抽出很大的精力放在其他事务上。