五月到六月的这段时间，至少来到青州境内的灾民还不是太多，这里面因素种种，倒也不能简略概括。

但基于此，青州府终于有了一部分反应时间。位于郑家凹的赈济点经过近万人的加急赶工，已经初步有了样子，可以安置人了。

很多功能区虽然还只是个“牌子”，但经过一段时间的磨合，直接参与进来的这些人，心里都有了基本的管理理念，算是从速成班毕了业，可以投入实际管理工作中去了。

六月里，雨水频繁的下过几次，宋就主持开了几次大会，进行了几次详细的工作安排，更多是听取近来出现的一些问题汇报，几番折腾下来，他的身体状况有了恶化的倾向。这个消息被送到通判耳边，陈修洁亲自过来了一趟，将事情短暂接了过去，遣人将陈迹架了回去。

不及三日，陈迹并又从病榻上起来，赶到了郑家凹。

最新一波的灾民到达青州，个个面黄肌瘦，蓬头垢面，真正有灾民的样子了，并是早些赶到的那一批见了，也从内心深处赶到难过，与眼前这些人相比，他们真正要幸运很多。

然而即使抱持着这样一种“同情”，两波人之间的矛盾依旧爆发开来。原因也显而易见，粮食不够了。为了安顿最新赶到的这些灾民，原本那一波人的口粮遭到了一定程度的削减。往后其他一些问题也随之显露出来，一发不可收拾。

陈修洁因为要从各地筹措粮食，削压青州城里的粮价，其实并无太多时间留守郑家凹，因而这一次的事情到底闹出了人命。

……

郑家凹指挥中心，陈迹捧着土碗，喝了口劣等苦茶，与身前的几人说到：“这事既然已经发生，那就拿出个态度来，该砍头就砍头，实话告诉他们，如果不想活了，可以自往别处谋生路。”

“人不自救，孰能救之？”咳嗽两声，陈迹将土碗搁下，起身到了冯千户跟前，说到，“你手里的刀，难道还不如一根烧火棍？”

“杀人，很大可能会激起民变，我等承担不起……”

“屁话。”陈迹接了话过去，“这种事如果一开始不放任，岂会出人命？我早前已经说过，有些人自认为遭了灾，咱们这些人就得捧着他们，这种时候是任由他们做大爷的时候？真怕激起民变，难道不会找个借口？就说他们是流寇派来的奸细，是来破坏大家过好日子的……”

在场几人面面相觑。

陈迹掩嘴咳嗽了几声，脸色难看，说到：“死了的人，既然都死了，就应该为活着的人做些事情，这也算是一种功德了。回去后，你们召集人开个会，将有些东西传达下去，要想在这里活，必须付出相应的代价，针对新过来的那些人，可以给他们一旬白吃白喝的时间养身体，之后就必须参与到基地建设的伟大事业中，要不就自己滚蛋。”

以侯明玉为首的几位主事者互相看了一眼，最后由侯明玉出声道：“如此一来，恐怕真的会激起民变了。”

陈迹冷笑一声：“我提醒几位一句，在郑家凹附近，可有好几股流寇流窜。”

侯明玉眼皮子颤了颤。