“观自在菩萨，行深般若波罗蜜多时，照见五蕴皆空，度一切苦厄。舍利子，色不异空，空不异色。色即是空，空即是色，受想行识亦复如是……”
嬴曦翻开经书，轻声读着经文，手指一点一点抚过她的字迹，心绪万千。
半晌，嬴曦合上经书，对送信的那人说道：“回去告诉如愿，孤很喜欢这份礼物。”
“诺！”那人应下，便与独孤府管家一同离去。
嬴曦盘坐在河畔，一个人静静地看着苍茫的夜色。赵武等人许是感觉到了他的情绪，都没有上前。
尽管嬴曦待他们一如往常，但世家出身的他们依然十分敏锐地感觉到了，此时的嬴曦已经不再是那个出身嬴氏庶支的小将军了。如今的他，是整个关中的主宰，身份的转变使他们不得不学会适应与收敛。
随性而来的卫鞅却没有理会太多，直接坐到了嬴曦身旁。
转头看了看他，嬴曦将经书与木匣装进怀中，迅速调整好心态。说道：“此时这秦川大地，我竟无处着手，只能让他们一切如常。”
卫鞅似是早有预料，说道：“将军既然都已经说了秦川大地，那不妨就从土地上入手。”
“土地？”
嬴曦眉头一皱，说道：“我能顺利掌控关中，靠的是这些大族的支持，若是冒然从他们的根基上动手，恐怕会引起他们的反弹啊！”
卫鞅笑道：“将军既担心世族，那便自百姓着手便是。”
嬴曦一愣，随后便恍然大悟，说道：“你是说……”
卫鞅点头道：“关中先遭戎狄侵犯，又逢汉中入寇，随后将军与嬴壮的对峙又有大量士卒死伤，民生艰难，将军不妨适当减少税收，先争取庶民的支持，随后再扩大范围，对土地实行改革。”
嬴曦颔首道：“可也。”
卫鞅见嬴曦首肯，便又接着说道：“除此之外，军队乃是将军最大的依仗，鞅以为，将军在栎阳的官员格局上压制嬴氏宗亲，让利于大族的做法是十分明智的，但在军中，将军还是需仰仗宗亲势力啊。”
嬴曦深表赞同，卫鞅又说道：“鞅早就料到今日，故而这几个月来一直在拟定改革策略，待明日回到栎阳，便与将军一一道来。”
嬴曦笑道：“先生这么说，倒让孤恨不得长一双翅膀，现在就飞回栎阳了。”
卫鞅大笑。
……
次日，回到将军府的嬴曦便迫不及待地召见卫鞅。
此时的关中看起来一团和睦，民安军强，但实际上早已是危如累卵。在这长年的战争中，百姓的生活困苦不堪。虽然没有出现饿殍盈野的惨况，但也都是颇为困顿。百姓如此，大行台府同样如此，由于世家大族掌控着大量土地与奴隶，却不需要向行台府交纳赋税。再加上行台府始终养着大量的军队，其财政也时常捉襟见肘。
嬴曦若是想要实现他更高的理想，便必须要改变这一困顿景象，将关中打造成一片天府乐土。
卫鞅快步走进书房，身后跟着数位家仆，抬着足足两个大箱子。
嬴曦走上前去，打开箱子，只见里面整整齐齐地堆放着一册册书简。卫鞅拿起一卷，说道：“这便是鞅要献与将军的变革之法。”
嬴曦感叹道：“数月之间完成如此之多，先生真乃神人也！”
卫鞅笑着打开手中的竹简，说道：“鞅为将军拟定的这一系列方略，包括赋税、土地、户籍、兵制、道路、求贤、农商、建都等。”
嬴曦颇为兴奋，抬手道：“请先生一一道来。”
卫鞅道：“先说赋税，鞅曾经详细调查过，自嬴氏崛起关中以来，百姓的赋税最少都是十税一，而且因为战争频繁，时常会进行调整与加收，有时甚至会加收到五税一，连年战争苦役，再加上如此沉重的税收，百姓早已是困顿不堪，故鞅以为，方今之际，将军应效仿明章，大幅减少对百姓的收税，鞅在仔细琢磨过后，认为减为二十税一最佳。”
“可也，就依先生说的办！”
“再一个就是求贤，将军此时所面临的情势，是借大族之力崛起，但如今却又为大族所掣肘。所以鞅以为，将军不妨将视野投向关中之外，在天下间招揽人才，以这些外来人才制衡关中大族。”
“好！”
嬴曦拍案而起，大笑道：“先生此策，当真解我心头之患！”
卫鞅笑了笑，继续说道：“鞅以为，若是想彻底根除关中百姓贫弱，君府困顿的情况，仍是要设法对土地与大族入手。”
嬴曦正色拱手道：“先生教我！”
卫鞅没有卖关子，说道：“如今将军所虑者，乃世族的实力太过强大，却又不能对其动手。以鞅之见，将军不妨从全体庶民着手，清查户籍、重新规整土地，如此一来，将军不必从大族手里抢夺土地，他们可以拥有土地与属民，但这些必须要一一登记在册，同时他们也必须为这些土地和属民上交赋税，如此一来，想必将军的府库便会迅速充盈。”
嬴曦点了点头，心下思索片刻。卫鞅又说道：“但是这一政令若是想要实施，将军便必须要征得几个大族的支持，至少，平阳侯独孤兆必须要站在你这一边。”
嬴曦颔首道：“可也，我尽力一试。”
卫鞅接着道：“待彻底规整土地后，鞅以为将军可以着手于军队。改变整个关中的士兵皆由行台府豢养的规制，在实行均田的基础上，寓兵于农，实行‘府兵制’，随后再设立标准，招募由将军一人掌握的精锐将士，这些人由行台府来供养，如此一来，既可以保证军队的战斗力，又大大减少了国府的负担。”
“可也。”
“历代嬴氏族长皆实行重农抑商之策，鞅以为，将军可以稍加更改，重农不变，但也不要再刻意压制商人，毕竟，在世家大族掌握着大量土地与人口的情况下，商人便也可以成为将军的一大税收来源。”