招商地图定了。

候鸟也拴住了。

但陈柜面前还横着最后一道坎。

怎么评判一个招商项目的好坏？

以前的标准很简单——投资额。

谁的项目投资大，谁就是英雄。

签下一个百亿项目的市长，年底考核加三分。

签下一个十亿项目的县长，加一分。

没签到项目的，写检讨。

至于这个百亿项目投下去之后——

产了多少值？

交了多少税？

雇了多少人？

占了多少地？

没人问。

因为考核表上不考这些。

考核什么，下面就干什么。

考投资额，下面就拼命拉大项目。

哪怕这个大项目占了一千亩地，一年只交五十万的税。

“你知道全省亩均税收最低的工业项目是哪个吗？”

陈柜问刘博。

刘博摇头。

“河东市绿谷生态产业园。”

“占地两千一百亩。号称投资六十亿。省市两级媒体连报了三天。”

“实际到位资金——八亿。”

“实际建成面积——四百亩。其余一千七百亩上面种着油菜花。”

“年度税收——二百三十万。”

“亩均税收——一千一百块。”

刘博算了一下。

一千一百块。

一亩地。

一年。

还不够在省城吃三顿像样的饭。

“种油菜花？”他的声音都破了。

“嗯。”

陈柜调出那个产业园的卫星照片。

金灿灿的一片。

“春天拍照倒是好看。每年三月还搞油菜花节，门票三十一位。”

“那个产业园的真实盈利模式——不是工业，是旅游。”

“拿着工业用地的指标，干着农家乐的买卖。”

“两千一百亩地。按照凯斯勒的亩均标准来算，应该产出多少税收？”

刘博算了一下。

“大概九千五百万。”

“九千五百万和二百三十万。”

陈柜把卫星照片关了。

“差了四十一倍。”

“这就是现行考核标准的代价。”

“只看投资额，不看产出。”

“投六十亿占两千亩地，和投六千万占两亩地——”

“在现有考核体系里，前者加三分，后者加零分。”

“哪怕前者的亩均效益只有后者的百分之一。”

他打开电脑。

屏幕上是一份已经成型的文件。

《汉东省工业项目“亩均效益”综合评价实施办法》

刘博凑过去看标题，念了一遍。

“亩产论英雄？”

“对。”

“不看你占了多少地。看你每亩地产出多少。”

“不看你投了多少钱。看你每块钱赚了多少回来。”

“不看你签了多大的项目。看你这个项目到底养活了多少人。”

陈柜翻到评价体系的核心页。

四个维度。每个维度对应一个指标。

第一，亩均税收。

你这块地一年交了多少税，除以占地面积。

第二，亩均产值。

你这块地一年产出多少东西，除以占地面积。

第三，亩均就业。

你这块地养了多少工人，除以占地面积。

第四，单位能耗产出。

你每消耗一吨标准煤，产出多少GDP。

四个指标加权打分。

满分一百。

“六十分以上——绿色。优先保障用地、用能、用工。”

“四十到六十分——黄色。限期整改。”

“四十分以下——红色。列入低效用地清退名单。”

“跟之前的土地清理政策衔接？”

“无缝衔接。”

陈柜关上电脑。

“以前是先圈地、再发现问题、然后清退。亡羊补牢。”

“现在是入场前就定好标准。先考试，再发准考证。”

“达不到分数线的项目，连地都不让你拿。”

“省得将来再花力气收。”

刘博品了品这套逻辑。

“那各市的考核也得跟着改吧？”

“已经改了。”

陈柜从抽屉里拿出另一份文件。

省委组织部联合省发改委、省营商局三家发的。

《关于调整地方招商引资工作绩效考核指标的通知》

核心只动了一刀。

把原来“招商引资到位资金”这个权重占百分之四十的核心指标——

降到了百分之十五。

新增了“亩均税收增长率”和“存量项目提质升级率”两个指标。

权重加起来占百分之三十。

“到位资金”依然考。但从老大变成了老三。

“这个文件谁批的？”刘博倒吸一口气。

“周良安。”

省委书记亲批。

这一刀，没有第二个人切得动。

……

文件下发后的第一个月。