第一百四十三章 折银辩弊,利弊相衡【精修终稿】
中鼎四年,初秋。
紫宸偏殿的军府之议散罢,殿内余温尚未散尽,朝堂的争论便顺着条陈,转入税制的博弈。方才是仿古军府的取舍,而今便落到折银征税的利弊之上,一脉相承,皆是崇古与时政之间的拉扯。寅虎依旧隐于侧阁帘后,青铜虎面掩住容颜,静听殿中言语交锋。
此番率先出列的,乃是一名原籍江南的言官,手持奏本,神色悲悯。
“陛下。北方山乡白银稀少,农户终年耕作,手中鲜见碎银。如今赋税一概折银征收,丰年谷贱,粮价被商贾刻意压低,百姓只能贱卖粮食换取白银完税。丰年尚且拮据,若是遇上旱涝灾年,谷米稀缺,银价暴涨,小民变卖田产尚且难以凑齐税银。古人征实物以适配乡土出产,不逼百姓舍本逐末,折银一法,于偏远山乡实为苛政,恳请陛下复归实物缴粮的旧例。”
话音落下,几名南方出身的朝臣纷纷附和,言辞之间尽是体恤乡民的姿态,字字引古礼旧制,句句诉说山野之苦。
魏忠贤缓步上前,不急于驳斥,先躬身一礼,声调沉稳。
“大人所见,乃是折银之弊,却未见当年推行折银的由来。
前朝宝钞连年贬值,如同废纸,豪强大族囤积金银粮帛,资产隐匿难以核查。彼时国库空虚,钞法崩坏,才逐步转向以银计税。白银作为贵金属,不易随意滥发,本是用来抵御通胀、约束大户隐产的权宜之策,并非一朝臣子凭空杜撰出来苛待乡民。
折银之害,不在税制本身,而在流通失衡。
江南商贸繁盛,银钱流转便利,农户售卖物产易得白银,折银便易行;北方山乡闭塞,白银稀缺,粮商借机压价,弊病由此而生。
若骤然全数退回实物征缴,又会生出别的祸患:粮米运输损耗巨大,仓吏可借验收之名克扣、贪腐;豪门可囤积粮食,操控谷价,依旧转嫁赋税于底层。旧制的弊病,并不会因为重回实物征税便自行消弭。”
那言官依旧不肯退让:
“既知山乡缺银,便不该强行划一税制!天下风土有别,岂可拿江南之法强压北地?”
“所以不可一刀切,却也不可直接废折银而复古。”魏忠贤缓缓剖析,“可行之策,是分地而治。商贸通达州县依旧折银,偏远贫瘠之乡,准许粮帛兼抵税赋,逐步疏导,而非骤然推翻已成体系的税制。
豪强才是症结。只要大族隐匿田亩,无论征粮还是征银,最终沉重负担都会落到小民肩头。勘丈田亩,厘清户籍,约束乡绅逃避税役,才是治本,税制只是外壳。”
御座上的中鼎帝静静听完双方争辩,指尖轻叩御案,缓缓开口。
“你们二人,一人看见山乡小民完税之苦,一人看透豪强隐匿的根源。
不可因折银生出弊病,便全然否定改制初衷;亦不能固守成法,无视北地百姓缺银的难处。
传谕户部,分州县登记民情,富庶之地依旧以银完税,贫瘠偏远之乡,可酌情准许实物抵税,徐徐调剂。清丈田亩之事,南北同步推进,不可偏废。”
争论至此,税制的处置方略大致落定。可寅虎立于帘后,心中看得分明:这些上奏复古的臣子,口中怜悯百姓,内里不少人与江南世家互通声息。他们借山乡疾苦发难,以“恢复古例”为旗号,试图阻挠新政勘田,一旦废除折银,大族更方便囤积粮食操控物价,暗中巩固旧有的利益格局,正是台山墨网借朝堂清议施展的虚象。
待其余大臣尽数退下,殿内再剩君臣二人。