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第五章 市长(上)

浣熊市覆灭的元凶,被称作死神的男人?

随即他又觉得不太可能,现在才是1988年一月,老布什都还没上台呢.....“死神”汉克活跃怎么也得是七八年后的事情了。

再说,汉克又不是他的真名,只是一个代号而已,可以随时更换的,哪有人始终用一个代号招摇过市的。

为自己之前愚蠢的想法感到好笑的郭欢,点了点头,算是对汉克的回应;随即闭起眼睛在后排座椅上假寐起来。

他心中已经有了计划,一会在竞选时,他就尽可能的说一些民众不喜欢听的话,让民众对自己的支持率大大下降......从而落选。

“当市长是不可能当市长的,这辈子不可能当市长的。浣熊市长当不了,唯有做个企业家,赚点小钱钱这种东西,才能维持得了生活这样子。”

“浣熊市长什么的,还是交给迈克尔.沃伦吧!在他的领导下,丧尸们来到浣熊市都感觉像是回家了一样,在丧尸胃里的感觉比在浣熊市的感觉好多了!暴君、舔食者、什么的个个都是人才,说话又好听,呼哟~~~他一定超喜欢里面的!”

...............

美国市长看似一市之主,事无巨细,都得经过市长过问.....实际上并不是这样。

出于各州政治、历史环境的差异,美国各个城市的政府类型不太一样。由此衍生出来的市长权力也有大小之分。

但总的来说,它们大体可以分为三种。

市长—议会制(Mayor-cil)、委员会制(The ission)以及议会—经理制(anager)。

①市长—议会制。这种体制以分权为原则,市长行使执行权,市议会行使立法权。这种体制内部有强市长型和弱市长型两种不同情况。

②市议会—经理制。小城市较多地实行这种市政体制。市议会行使议决权,并公开招聘一位专家任市经理,授予市经理统一指挥市政府工作的全权,包括独立任免政府部门首长的权力;市议会议长兼市长,但只有礼仪性的职权。

③市委员会制。市委员组成市委员会,市委员会既是议会又是政府,每位委员既是议员又兼任若干个政府部门的首长,委员们推选其中一位主持会议,他就是市长,若轮流主持,市长就轮流担任。市长没有否决权,只有一些礼仪性的职权。

而浣熊市的情况就比较特殊了,严格意义上讲,她并不是上述这三种城市政府类型中的任意一种,却又有着这三种政府类型各自的一些特点。比如它同时保留了“市长由普选产生”和“市政委员会对市长担任与否有一票否决权”两个看起来相互矛盾的制度。

原因很简单,浣熊市并非直接建成的城市,她是由浣熊镇转换而来的;作为城市的时间较短,因此她的城市政府还保留着镇政府的一些特点,市长权力较大。

另一方面,由于保护伞公司大力渗透的关系,政府的权力被削弱,更是为了公司发展不被掣肘暗地里推动了市政委员会的建立。

一般来说,市民直选的市长权力大,市政委员会任命的市长权力相对小。

直选的市长有如总统,它有绝对行政权,有任免市内阁的权力以及对立法的否决权。这类市长又为称“强势市长(strong mayor)”。

市政委员会任命的市长有如CEO,又常称为城市经理,其受制于委员会,没有绝对行政权,更没有立法否决权。因此这类市长属“弱势市长(weak mayor)”。

而“市政委员会”,或者说“委员会制”(The ission)则可以说是美国近代衍生出的政治制度之一,它的立法和行政机关合并在一起,人数通常三个以上,由全市居民投票选出。每一位委员监督下属一或多个部门的经营管理情况。由一位委员担任主席职位,通常也叫做市长,不过其实际权力和其他委员没有区别。

当然,在这种情况下,保护伞公司不说完全操纵了市政委员会,也差不多操纵一半了。

这就导致任何人想要当上浣熊市的市长,必须经过浣熊市民(城市精英)以及“市政委员会”(保护伞公司)的双重认可才可以。

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