国庆假期一结束,李安平重新把精力投入到工作中。
订婚之后,唯一的变化,便是林如意对他生活上的事,更加的关注。
第一时间便提出,让李安平搬去那套四合院居住,用她的话说,咱们自己在京城就有房子,何必要住在单位安排的宿舍。
而且,这座四合院离李安平上班的地方,团中央办公大楼南楼很近,慢慢步行都用不了十分钟。
林如意说她这几天在京城开会,顺便把被褥及一些生活用品都给准备好,李安平一个人,自己开火也不方便,吃饭可以在单位食堂,晚上回家里去住,可以给房子增加人气,省得一直没人住,房子都会放置“荒”了。
这套四合院她以前就和一家政公司签过合约,他们会每个月安排三次保洁人员过来打扫,还有院子里花草等养护事项,所以卫生方面也不用李安平操心,他只需要舒服住著就行。
忙碌中,时间总是过得很快。
经过十余天加班加点,对全国各省、市国红基金申报材料的梳理全部完成。
但李安平详细翻阅各省报送的调研简报、產业申报卷宗后,心中始终察觉到当前全国农村青年扶持工作,存在难以根治的结构性短板。
他沉下心来,通过连续一周的梳理与思考,总结出了这项工作中存在的一些核心痛点。
第一是全国青年创业资源割裂。东部沿海县域有成熟商超、文旅產业渠道,西部偏远山区手握特色农林產品,却无销售通路,两地青年创业者各自孤立,没有常態化对接联动渠道。
第二是青年创业贷款门槛区域差异极大。东南沿海省市农商行贴息政策宽鬆,西部县域金融机构顾虑风险,小额青创贷发放额度极低,各地政策標准不统一,团中央仅有宏观指导文件,缺乏跨部委协同落地细则。
第三是无法形成合力。致富带头人评选、青年技能培训各自为战,各省团委独立开展活动,全国层面没有统一人才储备库,优质创业技术、经营模式无法跨区域复製推广。
第四是信息资源缺少整合。返乡青年、外出务工青年信息分散,团中央无法精准掌握全国农村青年创业底数,出台政策时常脱离一线真实需求,容易出现“文件好看,落地空转”的局面。
这些问题並非单一省份的局部矛盾,而是覆盖全国、贯穿城乡的系统性堵点。
此前团中央虽持续推进“青春建功新农村行动”、农村青年致富带头人评选、青年小额贷款等多项工作,但各个项目独立运行,条块分割严重,没有一套整合人才、资金、產业、渠道、培训的一体化全国联动机制。
找出问题后,李安平又连续几日,白天对接各团省委线上电话沟通实情,晚间留在办公室匯总上千份基层反馈案例,回想起前世记忆里的一些成功实例,再结合自己在双门县创建特色农业经济开发区的实操经验,推出了一套全新工作规划设计思路。
搭建全国农村青年全域创业联动服务平台,简称 “全域青创联”,统筹產业互通、金融协同、人才储备、技能共享四大核心板块,打通东西部县域青年资源壁垒,联动农业、財政、国开行、供销社多部委出台配套落地政策,形成全国统一標准化长效扶持体系。
构思成型后,李安平没有急於直接向部长姚卫红匯报,而是先分別找处室副处长、干事沟通思路,收集不同角度的现实顾虑。
吕观漠长期对接华北省份,听完方案第一时间提出现实难题。
“三十多个省份產业类型天差地別,东部果蔬加工、西部特色种养、北方粮食基地、南方文旅,统一平台如何分类匹配资源?跨区域物流、產销对接的协调成本极高,各团省委未必愿意配合投入人力。”
洛莹深耕信贷板块,直指金融协同难点。
“国开行、地方农商行分属不同条线,团中央无金融监管权限,想要推动全国统一贴息青创贷,需要联合財政部、农业农村部联合发文,多部委协调流程繁琐,极易卡在审批环节。”
陈冠军、丰肖两名干事则提出:人才库、线上线下配套落地的实操疑问,各省青年致富带头人档案纸质化存档,全国匯总工作量巨大,而且现今网际网路普及程度有限,线上平台建设硬体、基层操作能力都是现实阻碍。
李安平认真记录所有人提出的二十余项实操难题,逐条拿出对应的解决思路。
针对產业分类匹配,按农林、文旅、加工、商贸四大赛道划分,省级资源台帐,每省指定一名专职联络员按月更新供需信息,团中央每季度举办全国线上產销对接会。
针对多部委协同,先整理全国青年创业融资痛点调研报告,以青农部名义先行上报团中央,由团中央对接国开行、財政部沟通联合发文框架。
针对人才档案,採取“省级纸质归档 + 团中央简易电子台帐” 双线模式,不强制基层高难度线上操作,兼顾当前县域信息化薄弱的现实条件。
整套方案细化完善、补齐所有实操短板后,周五上午九点,李安平带著近四十页完整实施方案、附三十一个省份基层问题匯总台帐,走进部长姚卫红的办公室。
“安平同志来了,先坐一下,我这手头上还有一份急件要签批,稍等我几分钟。”
姚卫红热情的让李安平在对面坐下,並让吴耀传给他上茶。
从李安平来掛职到现在一个多月,这段时间他的工作情况,姚卫红一直看在眼里。
从最开始的被处里的人员漠视、排挤,到迅速拿捏全部人员,整个处里形成合力。
並在极短的时间里,完成了国红基金申报审核工作,处里的其他日常工作,也件件落实完成。
可以说,对於李安平的工作能力和工作態度,姚卫红是十分满意。
过了五、六分钟后,姚卫红才忙完了手头上的事,接过了李安平递过来的厚厚一叠材料,认真翻阅起来。