初平四年,李傕郭泗不知道什么原因发生争执,反目成仇,天子与众位公顷趁机逃离长安城。董承对汉献帝言:陛下如今我们只能逃往洛阳。陛下如今之计只有号召天下诸侯前来勤王救驾。献帝觉得有道理言:好吧,就依卿家吧!那派谁去发圣旨。付完言道:陛下臣愿意担此任。献帝言:好吧,朕同意。付完离开之后,把圣旨传出去。袁绍与许攸田丰等言:你们看看吧天子在逃亡途中发出此招你们说我是奉召还是不奉召。许攸上前言:主公非但要奉召而且抢在众诸侯之前就把天子抢到手,因为这就相当于一把令箭一把号召天下诸侯令箭。所以属下认为当奉召。袁绍还在考虑,田丰出来言:主公我认为不去救驾为好,如果把天子接往翼州是天子是主人还是主公是主人,还要主公一日一请安,如果今日一诏书明日一诏书主公是应诏还是不应,所以主公我认为不去救驾为好。许攸言:主公田丰之言才是短智,天子可不是累赘而是号召天下的令旗。您不去有别人去抢。田丰言:谁啊!许攸言:罗平,罗平非但会抢,而且罗平回去最快速度去争。田丰言:让他去抢吧!袁绍考虑一会,终于决定言:我决定不去救驾。罗平收到付完发来天子诏,正在与陈宫商议,许褚进来与他们一起看。许褚问罗平:主公怎么了!好让在下知道。罗平叫陈宫告诉他,言:就在我们攻打徐州之时京师长安发生惊天动地的变化。李傕郭泗不知道什么原因发生反目,天子在安级将军董承以及国舅付完帮助下趁机洛阳,在流亡途中发出此诏。罗平言:宫台练重要的说。陈宫言:重要的是,天子发招要众诸侯去救驾。罗平大笑言:如此良机千古难觅。许褚感到奇怪,言:良机,什么良机。陈宫看了眼许褚言:主公想前去救驾,待天子到手后就可以。罗平抢言:就可以挟天子以令诸侯执天下牛耳。陈宫言:主公想什么时候去救驾。罗平言:现在兵贵神速。我们要赶在众诸侯之前就夺得天子,即刻出发。许褚陈宫言:是主公。罗平与许褚陈宫等人马不停蹄前往洛阳。在经过芒砀山,陈宫对罗平言:主公不如我们稍作休息。罗平也有些累言:好吧。那就日上三干再出发。不一会儿许褚过来,对罗平言:主公发现车辙印。罗平对其言:轮间尺幅多大。许褚言:轮间尺幅六尺六。罗平对其言:不好天子马车刚刚过去。快追。许褚惊具言:这现在追也追不上。罗平生气言:就算你追到上阳宫追到上天入地也要把天子追到手,快去。罗平拿鞭子打许褚,许褚言:是是。陈宫跑过来言:主公不是说日上三竿再出发。罗平笑言:已经三竿。陈宫笑言:可在我看来还不到两竿。罗平言:我说三竿就三竿你说没用。罗平再次来到洛阳,感慨良多,罗平问陈宫言:军师我去朝见天子要准备什么吗?陈宫言:现在天子以及百官都饥饿难耐,所以我觉得主公应该让众人做肉羹。罗平言:来人做肉羹。罗平端着肉羹,来到大殿言:臣兖州刺史罗平参见陛下。献帝言:爱卿忠臣。快快平身。罗平把肉羹端到天子面前,言:陛下请用。汉献帝狼吞虎咽吃完之后,罗平对其言:臣看洛阳破乱不堪,臣建议陛下迁都许县。献帝言:这这朕考虑一下。罗平大军声音响彻洛阳,天子看到军峰强盛,对其言:爱卿这是你的兵马
罗平对献帝言:不是,陛下这是天子之师。陛下看看吧只有在兖州才有那么精锐之师的保护。罗平眼神狠利,献帝有些害怕言:我决定迁都许县。罗平笑言:陛下英明。罗平与献帝回到大殿。董承对献帝言:陛下怎么迁都许县。献帝悲伤言:哎朕不得不如此。没想到刚出狼窝又进虎口。献帝坐着车离开洛阳。罗平对陈宫言:从现在开始夏侯兰守卫京师,改明年建安元年,传我命令许县改名许昌,以后天子命令就得从许昌出发一定要拱卫好许昌。陈宫言:是主公。罗平事先就在许昌修建一座宫殿当都城。从此天子定都许昌,正式落入罗平手中。