秦逸尘勾唇一笑，提点道：“重刑犯最在乎的无非是自由和生命。”

“若是杀敌一人，减刑一年；杀敌十人，死刑变死缓；杀敌百人，无罪释放。再许之高官与厚禄，你说，他们会不会拼命立功？”

林武阳眼睛放光，朝着秦逸尘大竖拇指：“殿下此计妙极！这些重刑犯定会为了这些诱人条件拼尽全力。”

秦逸尘严肃道：“此事需保密进行，切不可让外人知晓，以免横生枝节。”

林武阳郑重点头，“殿下放心，属下亲自拟定章程，定不让殿下失望。”

秦逸尘挥了挥手，“去吧，本王期待你的成果。”

林武阳告退离开后，秦逸尘站在原地，喃喃自语：“希望这支新军能成为我日后在这乱世站稳脚跟的助力。”

说完，他转身向瑶姬所在之处走去，那一抹身影逐渐消失在长廊尽头。

……

次日清晨，阳光透过层层宫阙洒落在朝堂之上，映照出一片庄严肃穆之景。

大臣们身着华丽官服，整齐地排列在大殿两侧，恭敬地向高高在上的秦帝行朝拜大礼。

待群臣朝拜完毕，秦帝威严的声音响彻整个朝堂：“宣旨吧！”

站在一旁的叶不群闻令而动，他微微躬身应了一声：“喏！”

随后稳步向前迈出一步。

只见他从怀中小心翼翼地取出一道明黄色的圣旨，双手将其高举过头顶，然后清了清嗓子，用洪亮而高亢的嗓音开始高声宣读起来：

“奉天承运皇帝，诏曰：

各地匪患频生、作乱不止，百姓苦不堪言，生计维艰。

此等乱象不仅扰乱地方安宁，更有损我大秦帝国之盛世威名。

朕痛心疾首，夜不能寐，幸得晋王忧国忧民，献上剿匪良策，朕甚感欣慰。

故特命暗影卫副统领林武阳为剿匪总指挥，于全国大牢中招收义士组建成军。

务必尽快平定匪乱，还百姓以太平日子。若有能者立下大功，朕定当重重赏赐；反之，若有人消极怠工或玩忽职守，必严惩不贷！

钦此！”

诏书宣读完毕，但那余音似乎仍在朝堂之上久久回荡着。

满朝文武大臣们一个个面露惊愕之色，交头接耳，窃窃私语起来。

要知道，自从秦帝登基以来，历经悠悠岁月，朝中大臣换了一批又一批。

然而，像今日这样的重大事件，却未曾有过不经由朝堂诸位大臣共同商议，便直接降下圣旨决定却是首例。

就在一刹那间，在场的所有人内心都被疑虑和惊讶所笼罩，他们面面相觑，目光交汇之处仿佛能擦出火花来。

每个人的心头都如同压了一块沉甸甸的巨石一般，不停地猜测这背后到底潜藏着什么样不为人知的深刻用意。