柳幕豪感到前所未有的压力。他知道，无论做出什么决定，都可能会引发镇上更大的分裂。他深知，作为小镇的精神领袖，他必须找到一个能够平衡各方利益的解决方案。

在镇长的支持下，柳幕豪提议召开一次全体居民大会，公开讨论开发计划的利弊，并邀请独立的专家对开发计划进行评估。这个提议得到了镇长和许多居民的支持，也得到了开发公司的勉强同意。

全体居民大会在镇上的广场举行，这是一次前所未有的大型公开会议，几乎全镇的居民都参加了。柳幕豪和镇长坐在台上，面对着成百上千双充满期待的眼睛。

会议开始时，开发公司的代表再次详细介绍了他们的计划，并强调开发将为小镇带来的巨大经济效益和就业机会。然而，当他们提到可能需要对部分历史遗迹进行改造甚至拆除时，台下的反对声开始变得响亮。

柳幕豪随后上台发言，他没有直接批评开发计划，而是冷静地阐述了开发可能带来的风险和不确定性。他呼吁居民们慎重考虑，特别是在没有充分评估的情况下，不要轻易做出决定。

接着，独立专家的评估报告被公布。这份报告详细分析了开发计划的环境影响、社会影响以及对小镇历史文化的潜在威胁。报告指出，如果开发计划不加以修改和限制，可能会导致不可逆的环境破坏，并且严重影响小镇的文化遗产。

报告发布后，广场上的气氛变得紧张。支持开发的人认为报告过于悲观，而反对开发的人则认为报告证实了他们的担忧。双方开始激烈争论，局面一度失控。

镇长站出来，平息了混乱。他宣布，将对开发计划进行重新评估，并呼吁大家保持冷静。柳幕豪也表示，委员会将继续工作，确保在做出最终决定前，所有的影响都被充分考虑。

在接下来的几周里，柳幕豪和镇长不断与开发公司、居民代表以及独立专家进行磋商。他们的目标是找到一个能够兼顾经济发展和历史文化保护的方案。

柳幕豪提议，将开发计划的规模缩小，并将重点放在保护小镇的历史遗产和自然环境上。他建议将小镇的一部分划定为文化保护区，不允许进行任何破坏性的开发。同时，他提议在开发区内建立一个“文化体验中心”，让游客在享受现代设施的同时，也能感受到小镇的历史魅力。

开发公司起初对这一提议表示抗拒，认为这会限制他们的利润空间。但在柳幕豪和镇长的坚持下，他们最终同意进行了调整。经过多次谈判，开发公司承诺减少开发的规模，并保留小镇最具历史价值的建筑和自然景观。

在镇长和柳幕豪的推动下，小镇政府通过了一项新的法律，确保所有未来的开发项目必须经过严格的环境和文化评估。这项法律得到了镇上多数居民的支持，他们认为这是保护小镇未来的必要措施。

最终，柳幕豪成功地在发展和保护之间找到了平衡点。小镇不仅得到了经济发展的机会，还保留了自己的独特性和文化遗产。

随着开发计划的调整和法律的通过，小镇逐渐回归平静。虽然仍有部分人对妥协方案不满意，但大多数居民都认识到，这样的解决方案是目前最好的选择。小镇在保持历史文化的同时，也迎来了新的发展机遇。

文化保护区和文化体验中心的建立，不仅吸引了大量游客，也让小镇的居民重新认识了自己的家园。他们开始自发地组织各种文化活动，重新挖掘小镇的历史，推广小镇的独特文化。

柳幕豪继续担任历史委员会的负责人，监督文化保护区的管理工作。他还开始着手筹备一系列的文化教育项目，希望通过这些项目，让年轻一代了解并传承小镇的历史与精神。

镇长则全力推动小镇的经济和基础设施建设。他与柳幕豪紧密合作，确保小镇的发展既符合现代需求，又不违背传统的价值观。