皇帝听着双方的争论，心中权衡着利弊。他深知云飞扬所言有理，但又难以完全舍弃那些大臣所描绘的美好前景。最终，皇帝决定先派遣使者前往邻国，与对方沟通，了解他们国内的真实情况，同时责令相关官员整顿边境互市，严惩那些不法的商人和勾结的官员，先稳住当下的局势。

云飞扬见皇帝做出了这样的决定，心中稍感宽慰，他主动请缨，希望能作为使者一同前往邻国，皇帝思索片刻后，答应了他的请求。

邻国这边，当得知王朝派遣使者前来，国内的主战派又开始兴风作浪，他们鼓动民众上街抗议，声称王朝这是来耀武扬威，是来查看他们的虚实，准备下一步的侵略行动。一时间，邻国的首都街头聚集了大量的民众，他们高呼着口号，情绪十分激动，让整个城市的气氛都变得紧张起来。

云飞扬等人抵达邻国首都时，面对的便是这样剑拔弩张的场面。但他毫不畏惧，在士兵的护卫下，径直前往王宫，求见邻国国王。邻国国王其实也对国内的情况十分头疼，他深知主战派的煽动是在破坏和平，可一时又难以平息民众的怒火。见到云飞扬前来，他心中既有几分欣慰，又有些无奈。

在王宫的大殿中，云飞扬先是向邻国国王表达了王朝对和平的诚意和维护和约的决心，然后将王朝对边境贸易乱象的整治措施告知对方，希望两国能够共同合作，一起打击那些破坏和平贸易的势力。邻国国王听后，深受触动，他感慨地说道：“云将军，我又何尝不知和平的珍贵，只是如今国内局势有些失控，那些主战派实在是唯恐天下不乱啊。”

云飞扬点点头，说道：“陛下，我们需让民众明白和平的好处，知晓和约对两国的重要性。当下不如我们共同发布公告，将两国的合作意愿、和平发展的规划向百姓公示，同时严惩那些造谣生事、煽动情绪的主战派将领，以正视听。”

邻国国王觉得云飞扬的提议很有道理，当下便与云飞扬商议起了具体的实施办法。他们决定先召集国内有威望的大臣、贵族以及一些民间的贤达人士，向他们详细解释和约内容以及和平发展的前景，通过这些人去影响更多的民众。同时，两国联手彻查那些在民间传播谣言的源头，一经查实，绝不姑息。

在接下来的日子里，云飞扬与邻国的官员们一同奔走忙碌着。他们举办了多场公开的集会，向民众讲述战争的惨痛教训以及和平带来的繁荣景象，展示了边境互市中两国百姓通过公平交易获得实惠的案例。慢慢地，那些被主战派蛊惑的民众开始清醒过来，他们意识到自己被误导了，对王朝的误解也渐渐消除，国内的紧张气氛逐渐缓和了下来。

而对于那些主战派将领，邻国国王下令将他们中的为首者公开审判，揭露他们为了一己私欲妄图破坏和平的丑恶行径，让百姓们看清他们的真面目。其余的则被剥夺了官职，终身监禁，严禁他们再参与任何与军政有关的事务。

在王朝这边，朝廷派出的官员雷厉风行地整顿着边境互市。那些不法的商人和腐败的官员纷纷被查处，新的贸易规则被制定并严格执行，互市又重新恢复了往日的繁荣与有序。百姓们看到互市越来越好，对朝廷的怨言也消失了，转而对朝廷的治理能力称赞有加。

随着两国一系列措施的实施，那潜藏在和平之下的暗流终于被渐渐平息。两国之间的关系变得更加稳固，百姓们也更加珍惜这失而复得的和平岁月。

云飞扬完成使命后，再次回到了封地。这一次，他看到沿途的景象比之前更加祥和，百姓们的脸上洋溢着发自内心的笑容，他知道，这和平的曙光又一次被守护住了。回到家中，苏瑶和云念儿迎了上来，一家人相拥而泣，他们都明白，这看似平凡的生活，是多么的来之不易，而云飞扬也决心，要用自己的余生，继续守护这片安宁的土地，让和平永远在这片大陆上延续下去。