吕不韦捋须沉思片刻，补充道：

"若能从中培养出一批懂技术的工匠，对于今后推广新式路基，也是大有裨益。"

然而白起却提出了一个现实的问题：

"陛下考虑周全。只是春耕在即，恐怕百姓们没有余暇来修路。若耽误了农时，反倒得不偿失。"

"这个好办。"秦天胸有成竹，在大殿内踱步道，

"可以分批轮换。每个村落轮流出一部分壮丁，十日一换。如此既不耽误农时，又能保证工程进度。"

"至于报酬，除了日常工钱，还可以给予赋税减免。

让百姓看到实实在在的好处，自然就愿意出力。"

范雎听到这里，已经开始在竹简上草拟招募章程。

很快，一份详细的用工方案呈现在案前：

其一，凡参与修路者，按日结算工钱，确保劳有所得。

其二，能够掌握技艺者，另有奖励，以资鼓励。

其三，村中出工人数达标者，全村可享受赋税优惠。

其四，工期内如有误工受伤者，由官府供养医治。

秦天看完后很是满意，但仍觉得有所欠缺。

他沉吟片刻，又补充道："再加一条——修路所需工具，由官府统一提供。百姓不用自备，这样能保证工具质量，也能统一施工标准。"

"陛下考虑周到！"范雎欣喜道，

"如此一来，既减轻了百姓负担，又能确保工程质量。"

就这样，招募工作很快在沿路各村展开。

告示的内容简明扼要，条件也十分诱人。不出三日，就有大批百姓踊跃报名。

秦天亲自来到集中点视察。

只见场地上已经搭起了简易工棚，各类工具整齐码放，技术图样清晰地挂在墙上。

处处显示出一派有条不紊的景象。

"陛下，"范雎指着排队报名的百姓欣慰地说，

"单是咸阳周边，就有四千多人报名。看来百姓们对这件事都很支持。"

秦天欣慰地点点头。他深知，只有让百姓看到实惠，才能调动起真正的积极性。

"范雎，"他吩咐道，

"既然人手充足，就按计划开始培训吧。要让每个人都明白为什么这么修，怎么修。

这不仅是教他们技术，更是让他们理解其中的道理。"

"臣已经安排妥当。"范雎指向场地另一端，

"请来的老工匠已经在那边示范。每个工序都要先讲解，后演示，最后让大家实操。绝不能有半点马虎。"

秦天走近观看。

只见一位老工匠正在教授如何选石。

哪些石头适合做基础，哪些该打碎填缝，如何判断石灰和粘土的质地。

每一个细节，他都讲解得清晰明了。

围观的百姓听得十分认真，不时发问。

更让秦天惊喜的是，有人还拿出随身携带的竹片记录要点。

这种求知若渴的态度，正是他最想看到的。

"好！"秦天由衷赞叹，"这些人学得用心，日后必成大用。"

"陛下真是高明啊。"吕不韦感叹道，

"用这种方式，既解决了用工难题，又为秦国培养了一批技术人才。假以时日，必定人才辈出。"