"臣认为，"范仲淹正色道，"李元昊之所以敢如此挑衅，正是因为我军军备落后，边防空虚。新政不仅要改革教育、赋税，更要改革军制！"

"具体如何改革？"

范仲淹侃侃而谈："第一，建立以军功论资排辈的新军制。不再是世袭制，而是真正让有能力的将领得到提拔。第二，加强边防军的训练和装备。第三，在边境设立军事学堂，培养专业军事人才！"

宋仁宗若有所思。

"陛下，"范仲淹掷地有声，"李元昊以为我们好欺，殊不知，这正是我们改革的最好机会！"

宋仁宗听完范仲淹的建议，当即下令："传旨各路大军，准备讨伐西夏！"

杨怀玉奉命统领大军，信心满满地出发了。但他不知道，在朝廷内部，已经有人暗中通风报信。

深夜，京城郊外一处隐秘的庄园。

蔡京正与一名西夏奸细密谈。这是一个身材瘦削的中年男子，自称是李元昊的亲信。

"你来得正好，"蔡京低声道，"我已经安排好了。宋朝的出兵计划，我会通过特殊渠道泄露给西夏。"

西夏奸细微笑："蔡大人果然是深谋远虑。这次独立，对您的马匹生意很有利。"

"不仅仅是马匹，"蔡京压低声音，"我们的走私生意也将更加顺畅。西夏独立后，边境管控将大大放松。"

奸细点头："我们已经承诺，以后最好的战马只卖给您。这样您就可以垄断宋朝的马匹市场。现在朝廷的军马，百分之七十都要依赖我们西夏。"

"妙极！"蔡京冷笑，"范仲淹他们想改革军制，殊不知我们早已经在军备上设下了致命的陷阱。"

"具体如何？"

"军械、战马的供应渠道都被我们控制。"蔡京得意地说，"一旦战事开始，宋军的军备将处处受限。尤其是战马，关键时刻可以断供！"

西夏奸细递过一份地图："这是我们精心绘制的边境地形图。标注了所有可以伏击的地点。只要宋军出动，我们就能轻易击溃他们。"

"好！"蔡京接过地图，"这次一定要让范仲淹的改革计划彻底失败！"

次日，宋仁宗召集军事会议，准备讨论对西夏用兵之事。

范仲淹详细分析了西夏的军事部署，提出了一个三路进军的作战方案。他建议由杨怀玉统帅中路大军，从中原直接进军；左路由韩琦率领，从陇右方向牵制；右路则由富弼指挥，走河西走廊，形成包夹之势。

"这是我们军制改革后的第一次实战，"范仲淹正色道，"必须以雷霆万钧之势，打击李元昊的嚣张气焰！"

然而，就在军议结束后不久，一个惊人的消息传来：西夏已经提前得知宋军的作战部署，并在关键地点设下了伏兵！

"怎么可能？"杨怀玉大惑不解，"我们的军议是绝对保密的！"

范仲淹眉头紧锁："有内鬼！"

果然，经过秘密调查，很快查出是蔡京的亲信在军中安插的探子，将军议细节泄露给了西夏。

更可怕的是，宋军的军械和战马供应突然出现问题。许多战马竟是些体弱多病、根本无法行军的劣马。

"这是蓄意破坏！"韩琦愤怒道。

范仲淹冷静地说："不，这是有预谋的阴谋。蔡京他们，是要彻底破坏我们的改革！"