“这些扰乱兖州的罪民，或者是归降的贼寇，本就要去服兵役，或者流放戍边，现在让他们来开垦荒地，种植农田，就是恩赐。毕竟他们有饭吃，至少饿不死。”

“有道理！”

“再者，不特设，是为了让这些人和普通百姓得地位有所区分，他们比百姓地位低，却比降卒地位要高。这样一来，这些人会安心工作，更容易被控制。”

“许县令真乃神人！”

“最后，老人，妇孺应以手工为主，编织草席，桑蚕，置于别处，这样他们的家人，才能安心工作。”

韩浩激动的一跺脚，“许县令，许先生，你这番话，成功解决了困扰我多年的难题啊。”

许安心中暗道，这都是你自己马上要想出来的，我只不过抄作业罢了。

他面部红心不跳说道：“元嗣客气了，你比我年长，叫我一声叔敬即可。”

“这……叔敬！”

“嗯。再有，可以设置更加细化的农官，每年记录这些人的功绩，对于勤勉刻苦的人，可以分田，赏银，甚至让他们安居成为百姓。”

韩浩点头，“没错，屯民上有希望，下有温饱，每天充实劳作，就不会起乱子了！”

“还可以在农闲时安排他们与家人见面，以解相思之情，免生事端。”

“叔敬高见！”

有些话，许安没说出来。

这等法家的做法，可能会受到儒家的抵制。

推行此法的人，也可能会得到骂名。

但想来曹老板不会在意，为了天下早日太平，他可以不择手段。

所以只要韩浩提出这个政令，就一定会被采纳。

……

两人又在田间走了走。

“元嗣，你打算什么时候把这个政令上报给明公？”

韩浩摇了摇头，“这都是你的想法，和我没关系的。”

“元嗣不要再说，一个月后，你我二人返回濮阳，将此政令共同呈报明公。”

“是。”

自打和许安沟通过屯田政策后，韩浩看他的眼神都不一样了。

仿佛在看大神一般。

许安指了指田间，“屯田的政令看似可行，其实推行起来还是有困难的。人有了，耕牛，种子，以及农具还需要解决。”

“这……”

韩浩怔住了，他没想到，政令之下还有这么多的细枝末节。

他本以为只要安置好降卒罪民就万事大吉。

“叔敬就别卖关子了，快说说你的看法。”

“耕牛的问题很好解决，只需要计牛入谷，施行租借办法，就能让耕者有牛。”

“计牛入谷……”

“种子，各地商贾应该有不少，不必太过担心。至于农具，我还需要再想想……”

韩浩一拍大腿，“叔敬，你还说屯田政令不是你出的，没有你，这根本就推行不下去。到时候在明公那里，你让我怎么好意思说。”

“元嗣放心，到时我会帮你补齐。”

“那咱们可要一言为定。”

“一言为定。”

和韩浩在田间又走了小半日，摸排了农田的大概情况，许安才返回住所。

在兖州和徐州交界处的小县，他能有不少事情做。

但当下，他有一件自己的事情要做。

那就是试试抡大锤。

这几天就忙着献策赶路，手都有点生了。