在经历了激烈的战斗后，周怀甫的军队成功占领了赵国的主城，战争的胜利为他带来了丰厚的战利品，也为新政权奠定了基础。但随之而来的，是如何有效管理和稳定这个新得领土的艰巨任务。

周怀甫深知，单靠武力无法长久维持统治。他召集了一众谋士，召开会议，商讨如何稳定赵国的局势。

“首先，我们必须安抚当地的百姓，让他们看到新政权的良好意图。”诸葛亮站在一旁，神色凝重，“民心乃国之根本，若能赢得民众的支持，便能巩固我们的统治。”

周怀甫点头，明确表示要制定一系列安抚政策。他决定减免赋税，恢复市场贸易，同时开放学校，传播新政权的理念，让民众看到希望。

“主公，您在这方面有何具体计划？”李瑶也参与了讨论，眼中闪烁着光芒。

“我会派出一些得力的官员，负责新政的落实。他们必须深入民间，听取百姓的声音。”周怀甫自信地说道，“只有真正关心百姓的生活，才能获得他们的信任。”

周怀甫和诸葛亮商定了新政权的治理框架，决定选拔地方能人出任官职，而非简单地用军队的方式进行统治。这一举措不仅能确保地方治理的有效性，也能减少因暴力统治而导致的反感。

“我们还需考虑到，赵国的贵族与士人阶层，他们对新政权的态度极为重要。”诸葛亮补充道，“若能争取他们的支持，将大大增强我们的统治基础。”

于是，周怀甫开始接触赵国的士人和贵族，邀请他们参与新政的建设，以谋求他们的支持。逐渐，更多的人开始愿意投身于新政权的事业，愿意与周怀甫携手共进。

随着治理体系的建立，周怀甫开始在赵国进行全面的改革。他鼓励民众参与地方事务，设立议事会，让百姓可以表达自己的意见。

“主公，您果然是开明的君主，这种做法能极大地增强民众的归属感。”李瑶感慨道，她对周怀甫的治理理念愈加信服。

与此同时，周怀甫也没有放松对军队的训练。他知道，军队的强大是维护新政权的基石。吕布负责监督士兵们的训练，而周怀甫则常常亲自参与，增强士兵们的士气。