那是被称为铁路新元年3月18号的事情,那天,全国15个铁路局和56个铁路分局,一份紧急电报,要求即刻起冻结铁路分局一切人事和财务活动,撤销铁路分局一级机构,实行铁路局直接管理站段。
这一决定对铁路系统来说,简直就像一颗原子弹的冲击波,引起全国铁路的一次巨大的地震!要知道,铁路分局这一级机构,是从建国后不久成立的,已经存续了50多年,是直接管理调度指挥和运输生产的一级机构。
不仅如此,每一个铁路分局的机关干部都有数百名,其中领导班子有副局级两人,正处级10余人,还有几十个副处级的机关部门负责人。这些干部在一夜之间就处于“失业”状态,等待组织上的安置,可想而知,那么多的干部突然没了岗位,并且大都是精干人员,大家是什么样的心情吧!
在宣布撤销铁路分局的一段时间里,机关干部们都有一种当“亡国奴”的感觉,几乎每天都有人聚在一起借酒浇愁,一醉方休,以泪洗面,抱头痛哭,铁路分局附近的饭馆里,摔碗的,捶胸的,顿足的,痛苦的,让饭店的老板和客人看傻了眼,场面极其罕见……
这次改革,再一次凸显了士心军的胆略和魄力,并证明了大胆减少管理层次和大幅度压缩管理人员,其实也并不可怕,这又为士心军以后更加“自信”的作风壮了胆。
撤销铁路分局,实现了平稳过渡之后,有许多怀恨他的人,后来也客观评价了这次改革带来的好处:铁路系统完全实现了“总部——铁路局——站段”的一级法人、三级管理的体制,解决了多年因管理层次多而导致婆婆多的难题。
但是,撤销分局过程中,人们对于士心军表现出的独断与随意性,也有不少微词。撤销铁路分局几个月前,在士心军主导下,全国铁路在中原铁路分局,也就是他“走麦城”的那个所在地,召开了一次铁路分局工作现场经验交流会,主要目的就是提升铁路分局的工作水平,包括硬件建设和管理体系。
士心军在会上大谈铁路分局的地位和重要性,并为今后的发展指明了方向,使得56个铁路分局的领导无不受到鼓舞。会后大家干劲倍增,花费了大量心血搞建设,抓管理,纷纷投入资金,为调度和机关部门工作水平的提升,进行了大量的硬件和软件改进。
可是,也仅仅只是过了3个月,就迎来了“3.18”这个分局撤销的日子,造成了极大的物力财力的浪费,让许多人感到非常可惜。说到“3.18”,人们对士心军还有一个深刻印象,他特别钟爱8这个数字,但凡重大活动、新线开通、重要会议等重要节点,大多都是选择与8有关的日子,比如,把每年的“4.18”作为调整列车运行图日。
对于“3.18”撤销铁路分局之前的那些反常之举,后来大家意识到,这可能是士心军专门放的烟幕弹,也是为了稳定军心而不得不使出的一种计谋,让人们回想起来,无不为他的权谋韬略而叹服。
这次改革,还有一个插曲也引起了一定的反响,在社会上落了一个有着双重的,既有事业“抱负心”,又有恩怨“报复心”的领导。
为何会有如此说法呢?因为他利用这次撤销铁路分局之机,把中原铁路局肢解了,一分为三,让江城铁路局重新成立了起来,不仅让江城铁路局重新恢复,而且还让其顺便带走管辖了中原省内的一部分铁路地盘。
有人说他,这既报了当年被排挤打压之仇,也报了当年江北省器重之恩。从此,使一个本来地位凸显,体量庞大的中原铁路局,一下子变成了小块头。而被肢解的铁路局也只有唯一一个中原局。至此,铁路管理体系的中间两个层级,就由原先的15个铁路局和56个分局,一夜间变成了只有一个层级的18个铁路局,其中有一个是另新成立的。
同时,在这期间,他还把当年“迫害”他的那位虎秉春,一下子打回到了西北“老家”,安排到了一个偏远的铁路局任职。当然他并没有报复当年那个住他楼下的马九华,因为在士心军主政后,马九华已经退休了。
江城铁路局的恢复,士心军虽然因此维护了江北省的利益,毫无疑问却又受到了中原省的记恨,自此之后,但凡有人提到士心军这个名字时,中原省人民便是一片骂声,对士心军恨之入骨。
时光荏苒,岁月如梭。2008年之后,以首都城际和部分客运专线掀起建设高潮,并陆续开通运营为标志,被一些人捧为“高铁之父”的士心军又迎来了新的高光时期,当然这是后话。
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