轰——

民间迅速炸开了。

“真的能够向朝廷借钱而且没有利息？”有人迫不及待道，他家长辈近日来眼看不好，但是家中实无余财，一直在为可能的丧葬费用发愁。

要是朝廷真的能够借钱给他家的话……他家要借的也不多，十天时间也不是不能还上。

“我觉得不太好。”有人道，倒不是觉得丧事借钱不行，只是觉得这个政令存在水分，“或许朝廷说是不要利息，但是那些官吏呢？咱们不得给他们点好处费？不然人家就不借给你……”

这种事情又不少见。

一旁人早已对朝廷失去了全部信任，连忙道：“对啊，这不还说王莽出问题的改革不只是土地吗，说不定这个什么五六也是失败的。”

有人幽幽道：“这只是说控制物价，可没见说要对那些为富不仁的商人有什么惩罚措施……”

而且，那些官员真的会好好地控制物价吗？他们真的不会和大商人们勾结到一起去？

【当然，有点分析能力——比如大家的语文的阅读欣赏能力，就能从这些内容中看出问题来。】

一道红色的痕迹划在了各个重点内容下面。

【首先是五均的问题。说是设立五均官，那么这些五均官是否可靠？是否有足够的能力？】

【想要改革，选人是一个至关重要的问题。】

【王莽能够挑选出来合适的执行政令的官员人选吗？一旦这些官员存在一点其他心思，政令就会被执行的乱七八糟，甚至变成一个新的剥削百姓的方式。】

【而关于五均官的任务，同样有问题。比如这个按照经营情况来收税，具体章程和标准怎么样？如果官员们执行中出了什么问题，有没有相应的补救措施？

如果官员故意多收，有没有相应的上报报案方式？有没有监督机制？有没有惩处方案？】

【再比如评估物价，如何保证官员们不和商人合流，共同抬高物价，打击低价的商人？如果出现了这样的问题，王莽有没有能力对这样的情况进行处置？】

【至于六莞和赊贷，同样存在的很重要的执行问题。】

【一旦难以按照政令认认真真执行，那么朝廷能够补救吗？有没有预估过一旦相关官员脱离控制，会造成怎样的后果？】

改革一事，牵一发而动全身。

不少有些志向的皇帝和官员们，都默默地听着这一连串的质疑。

而这些质疑，没有一个是现实中不存在的，也没有一个不需要去思考——改革方案的设置是一方面，需要细细思量，需要对市井朝堂都有切实的了解；

但是想要能够改革成功，方案并不是全部，还有另一个关键问题，也就是用人。

如何挑人？如何用人？

天下的官员不可能每一个都是清正廉洁之辈，也不可能每个人都愿意支持改革。或者说，大部分官员都不清廉，大部分官员大约也都不愿意改革。

这关乎着他们的切身利益，况且他们并不是一个人，而是一个庞大的利益集团，是一个紧密联结的大网，若是某个地方官场或者某个派系动一动也就罢了，但是若是将整个天下都震动一番……他们就会无比团结。

而更进一步的问题是，即使不管这些人廉洁与否、愿意改革与否，他们的能力都是存疑的——贪污腐败不愿改变也就算了，可这些人中有许多都还是草包废物，什么都不会做！

维持日常的状态勉强可以，但是一旦要改革，那就简直是彻底崩溃。

而用人，不仅是要尽可能挑选出愿意支持改革的人，还需要将他们放在合适的位置上；而剩下那些普通官员，还需要尽可能地调动起来、监管起来；至于朝堂之中位高权重的反对力量，还需要想办法压制……

以及，非常关键的与百姓直接对接的官员。

百姓们不懂改革方案，也不怎么识字，朝廷要做什么事情，都需要通过这些底层官吏来传达；具体执行，也要由他们来行动。

“王介甫当年在用人方面也出了问题啊……”明朝，在一个亭中，一名中年男子叹道，亭子中还有另外四五名中年人。

当年王安石改革，其他方面不提，在用人方面确实是出了不小的岔子，特别是在这些个底层官吏身上。

【而王莽显然没有考量到这些问题。又或者，他想到了，却没有办法去处理，只能听之任之。】

【五均也好，六莞也罢，推行这些政令所依靠的全部都是富商大贾，与各地官员联系紧密，如何能够正常执行这些政策？】

【当地官员和富商反倒是进一步大发横财，他们利用五均来低买高卖，囤积粮食布匹，甚至进一步将官府府库中的东西也都腾挪了出来。】

【而百姓们不仅没有体会到改革的好处，反而更深地遭受到了迫害。由此，他们对于王莽的改革的愤怒与不满，更上一层楼。】

王安石本人也在思考这些问题。

朝堂中央，只要能够争取到官家的支持，那么问题就能够小许多，他也不是没有应对的手段；但是放到地方官员身上，从一地首府到底层小吏……

他还真不能保证，这些人会不会借着改革的政策来为自己渔利，将原本为了民生的好政策一下子变成一个让百姓更加困苦的政策。

他确实不能保证，因为这些地头蛇们离得太远了，他如何也不可能自己日日盯着的。

那么，寻找一个能够监督的方案？

官员之间彼此制衡——不太行，大宋本来各种各样乱七八糟的制衡就已经非常多了，导致官员数量也相当之多，这些官员们也早就已经突破了原本的制衡机制，沆瀣一气，互相掩护。

那么，在官员之外找一个方法来制衡……那不就是类似于皇城司的机构吗？

如今的皇城司的职权已经相当之大，除了刺探敌国情报、监管武将之外，也监察民情和官吏情况。

但是……

他还是再想一想有没有其他方案吧。

【另外一个重要改革，也是一个掀起巨大风浪的改革，是币制改革。】

【我们首先说明，王莽的新朝共计十五年，若是算上他立太子刘婴摄政的三年，就是十八年。】

【在这十八年之中，王莽总共把币制改动了四次。】