聂长峰从地球人中寻找了一批行政管理人才，又请柳东来推荐了一些大势力的可靠的人，成立了星河联盟筹备委员会，职责是研究和编写星河联盟章程、规章制度、法律法规等材料，同时要求柳家、诸葛家、白虎族、玄武族在联盟内按照这些制度率先执行起来，有问题随时修订，不断完善相关内容。

聂长峰深知决策者都喜欢做选择题而不是问答题，所以必须设计出无可挑剔的精良制度，潜移默化的引导加入联盟的各大势力主人的思维，好让联盟朝着自己期望的方向发展。

他还为联盟成立单独成立一个运营策划部门，专门负责宣传、推广、造势，设计一环套一环的节点，在每个节点都花大量精力去分析受众的心理状态，力求将人随势众的从众心理发挥到极致。

诸葛家少主诸葛缘亲自带队前来参加筹备委员会，化神后期的修为在顶级势力年青一代中只能算中等水平，但在政务处理方面就好像柳天骄的武力在年轻一辈中的水平一样，简直无可匹敌。

诸葛缘是柳天骄的表哥，三十多岁年富力强的样子，下颌无须但留着两撇小胡子，看到他聂长峰想到的是四条眉毛的“陆小凤”。他面容柔和如春风化雨，又与剑眉朗目浑然天成，手持羽扇风度翩翩，穿一身紫金蟒袍，俨然一副浊世佳公子的形象。

诸葛家不愧是以智计闻名天下的顶级势力，诸葛缘的强力支援让联盟内政的完善提升了一个档次，毕竟他对修炼界各大势力的了解远远超过地球一脉。聂长峰忍不住想：“诸葛亮肯定是他家的人。”

诸葛缘也对地球一脉在政体上的思想惊叹不已，更是对运营策划的工作佩服万分，两种思想的激烈碰撞让他如痴如醉，创作灵感源源不绝，不眠不休的投入到相关工作中去。

基本细则完善之后，各大势力的代表也加入到筹备委员会，共同商讨各种内容，诸葛缘又一次展现了他“奸绝天下”的缜密心思，各种分化瓦解、威逼利诱、软硬兼施的手段让聂长峰眼花缭乱，连消带打的将联盟政策最终版本修订完成。

聂长峰将联盟驻地定在了大瀑布附近，黑石绝壁脚下，这里背靠绝壁，脚下布满黑石，是天然的绝对防御，只需要全力布防其他方向，能够最大限度的利用防御能量。会议室在绝壁脚下排了一溜，不需要任何阵法也没有人能用精神力偷听到会议内容。

运营策划部门早已将各种资料准备充足，并已经进行了不少预热活动。在聂长峰的强烈坚持下，宣传目标不仅是修炼界，凡人界县城以上级别同样被全面覆盖，甚至妖族领地都没有放过，拿出重金请妖皇安排在妖界的宣传。

忙碌的工作下时间过的飞快，这一年的五月二十日，星河联盟第一次联盟大会成功召开，人类与妖族的各大区域都执行了现场直播，各种活动迅速将联盟的风头推向。随后联盟大会录制的影像也分发出去，一直延伸到凡人城镇。

联盟的建设和发展是一个长久的工作，令人耳目一新的星河联盟已经展露出蓬勃的生机，给了许多人人未来无限美好的希望。