自古以来对灾民如何处置都是让人头疼的头等大事，对于朱明政权来说，尤其如此。

《试论明代的流民问题》中，曾有过大致统计，明朝中期就有十分之一的在籍人口成为流民。

早在正统年间，就曾爆发过大规模的流民运动，断断续续直到崇祯年间，土地兼并达到了巅峰。

至于现在的弘光政权，更是别提，那是连丁点税都收不上来。

好的一面，大明丢了一半的江山，所以至少有一半的疆域都不需要自己去考虑赈济问题。

坏的一面，南明仅剩的江南地区是东林党士大夫的“自留地”，在他们掌握了朝中权力之后，自然不可能反过头来盘剥自己的家乡。

到头来，怎么赈灾，如何赈灾，还是逃不过国库没钱这个难题。

张士汲苦恼的也基本因为这个原因，他上任不久，徐州城内的士绅都不买他的账，这个月他已经数次号召捐银，也只有那几家掌管漕船的掌柜一人拿了十两银票，却是打发鬼呢。

要知道他们每一家，每年的利润都在数万两以上！

张士汲问：“你年纪轻轻，又未在朝为官过，能有什么见解？”

李昭凤没回答这个问题，而是反问道：“我从山东逃难来的路上，曾听说萧县有一伙反贼聚众，请问府尊，此事是不是真的？”

张士汲点头道：“夹山寨确实有巨寇，去年贼首程继梦伏诛后，他的族弟程继孔扔不肯投降，裹挟十万乱民继续对抗朝廷。”

李昭凤笑笑，说：“我听说他们去年攻陷了萧县与徐州，甚至将丰县都洗劫了一空，如今一州两县都无粮可收，那贼首手中肯定有不少的余粮。府尊何不让两人打扮成饥民模样，在城外散播谣言，称程贼招兵买马，去了就有粮吃？”

“你怎知此贼会接纳这些百姓？他可是贼，又不是菩萨。万一百姓去了那里，贼首不愿分粮，反而围杀了他们呢？你这话说的不好，倒显得那贼人才是仁义之师，我们朝廷反而成了见死不救的了。”

“回府尊，其实不然。如今萧县与徐州又复回我手，反贼们聚集在山寨之中，肯定是惴惴不安，唯恐哪日天军诛恶。他们是挟民众起家，依附他们的乱民越多，他们也就越有对抗朝廷的底气，这个时候我们送去上万人，对他们而言说不定还会欢欣鼓舞。”

张士汲脸色有些不善：“那按你这个说法，我岂不是就在养贼？！岂不就是助贼为虐？！”

李昭凤问道：“朝廷可还有心思剿灭这伙乱贼么？”

“当然！”张士汲咬牙切齿道：“这程继孔不受招安，又距离我徐州城不过四十里远，也是我的一心头大患，只是苦于现在世局混乱，若有机会，我定是要请旨剿贼的！”

李昭凤这下放心了，笑道：“所以若是依在下所言，眼下城外饥民没有三万也有两万，就算只有一半人听从流言去了夹山，他们见这般多人投靠，定是欣然接受，但上万人每日消耗的米粮可不是个小数目，且夹山寨又不像我们有坚墙大炮……”

“妙！”张士汲眼前一亮，面色大喜，拍起手来：“若依此计，不但能大大缓解我徐州压力，而且还能消减贼众实力，若是他们放粮，日久便会将自己置于无米可食的境地。若是他们不愿开仓，那饥民暴乱他们也定会折些人马。我涨彼消，到时大军围剿也能少受损失！”

“好计，好计！没想到你如此年轻，就有这般见解。”

李昭凤则是拱手道：“非也，府尊最后的点评才是一针见血，想必府尊也早有这样的想法，只不过借小子之口说出来罢了。”

“不错不错。”

张士汲满眼都是欣赏之情，看向吏目，又看向判官：“虎父无犬子，后生可畏啊！”

吏目恭敬上前道：“此计甚妙，亦是府台贤举之功。”

张士汲微笑看向吏目：“你这几日……不，你今晚，就挑几个信得过的，乔装打扮混出城去，并依计行事，切记要找几个体瘦的。”

吏目应和称是。

阮文裕有些意外，心道莫非这落难少爷还是个人才不成？早知如此应该带去徐州大营举荐给李总兵，也不该先带来见张士汲。

这徐州判官与张士汲向来不和，徐州城内只有知州而没有同知，李成栋许了他今年补缺，但张知州却一直压着不发，两人渐生嫌隙。

越想越有些郁闷，阮文裕言称还要主持城外发粮事宜，借口离开了州署衙门。

“你献计有功，有功就要赏赐，说吧，你想要什么？”

张士汲看着眼前站着的李昭凤，越发满意，心中更是认定了其身份的真实性，若不是书香门第，将门虎子，心思哪能有这么活泛？