将来如何去跟袁曹争雄？

“东海国破坏最小，东部又临海，地处徐州内部，此地应当重点发展。”

“至于彭城国，不妨采取军屯，以兵农合一的方式，寓农于兵。”

军屯？

刘备一捋胡须，细细琢磨这种新颖的屯田方式。

李翊深入浅出地为刘备解释道：

“如今正值乱世，彭城国虽穷，却有着大量荒芜的土地。”

“我们将之分发给百姓，这些百姓有地有粮，便不会轻易造反。”

“此举可安抚民心，稳定社会秩序。”

这是第一点，老曹屠徐州，反倒间接地把既得利益给重新洗牌了。

许多本地的豪强地主，都或多或少地被老曹给砍了，而原来那些被兼并掉的土地自然也就空余了出来。

这反而有利于刘备重新分配土地，分发给百姓。

这下真成了——

恶名你来背，好人我来做了。

李翊的声音还在继续。

“在战闲时，我们把军队变为生产队，进行屯田。”

“在战争时，生产队则摇身一变，变成了军队，进行战斗。”

“如此一来，既可保证军粮的供应，又能最大化利用生产力。”

“不失为一条好计！”

当年黄巾之乱爆发时，不少农民携带农具，边耕作边行军。

后来的枣祗就是受此启发，想到了聚拢流民，将军队作为屯田的生产力。

屯田首先要有田，没田就得开垦，开垦就得就讲究肥力。

如果一块田休耕太久，就会变成荒田。

如果耕种太频繁，又会榨干土地的肥力，变得贫瘠。

所以军农合一非常合适彭城的环境。

“谁可为我行此农桑呢？”刘备又问。

李翊不假思索，答：

“先前主公不是已经向公孙瓒借了田豫、赵云吗？”

“依我之见，就表田豫为彭城相，赵云为屯田校尉，由这二人来组织彭城的军屯，一定能够重振此地！”

历史上的田豫在边境经营过九年，政治水平肯定在中上水准。

同时其对外族秉持着压制为主的强硬民族政策，对势力强大的予以打击，对势力弱小的予以拉拢。

并充分利用乌桓和鲜卑，各部族之间的内部矛盾借力打力，用挑拨离间的策略引诱他们互相攻杀。

使得北方的游牧民族，始终没能对中原造成实质性的威胁。

其就是一个能力极强，可以独当一面的全才，所以李翊保举了他做彭城相。

比起在公孙瓒那里做东州县令，彭城相显然更有诚意，也能真正发挥出田豫的才能。

至于赵云那就更不用说了，他跟田豫一样沉稳干练，智勇兼备。

屯田校尉相当于现在的校官，但还兼任农事。

赵云帮刘备训练调度过杂胡骑兵，练兵他在行。

而监管农事，也能培养他的政治能力，这对于赵云这样踏实肯干的人而言，有利无害。

刘备也对李翊这个安排相当满意，他们一起共事过多年，对田豫、赵云两人的能力他绝对信得过。

“可是先生，我们还有一个最重要的问题没有得到解决呢。”

刘备望着李翊那兴致勃勃的样子，有些地无奈地苦笑道。