开元4年5月23日

宝玉返回到中都，对公务员考试的结果比较满意，还发现了不少人才。宝玉想，‘要布局商团和钱庄计划了！怎么也要稳定两三年再说！’

张来顺来报：“皇上，您早年在曲村担心的天下旱涝，已经发生了。”

不知何时，官吏和身边人已经称宝玉为‘皇上’了。国家疆域扩大，中央各司也改称叫部，每部下设司、局，各郡县下设局、处、所。

宝玉想：‘是时候派少年营一营出去了。’宝玉：“安排下去，五府主官来政事堂开元厅议事。”

燕国，除了政务院、军部、内务部，今年又设立了监察院、国家议事会等机构，算是五府班子勉强配置齐全了。

杨翰林、黎青河、傅永年，主管政务院（原内阁）；

田立信、姚方志主管军部；

宝玉直管内务部，贾玉来、贾玉宝、张来顺辅之。

赵吉隆主管监察院。

陶勇、穆钢、李班组成工阁，归属内阁管辖。

梅庆林、高知来、何思危共同组建燕国钱号，发行纸币。在国境外继续叫雁临号。

国家议事会由以上人员和全国各阶层代表组成，有制定律法、定立国家大政方针、纠察官员之权。下高设国议台和立法院。贾增田任国议台尚书、贾增良任立法院长。这国议台有点发*委的意思。

至于贾增水、贾增四，留守在曲村大本营呢，管理燕国的商业帝国。

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政事堂开元厅

张来顺：“诸位，现在南方的消息已经确实了。旱灾已经让晋国、齐国自顾不暇，汉水流域，半年来水不足往年一半。以为燕国为例，去年的雪下的很大，燕水流域近半年来水，比往年多了三成。如果不是一开始移民定居，就建城乡村于高处，也不准随填平沟壑，我燕国的粮食注定会减产。这要感谢皇上的远见啊。”

梅庆林：“更南边的吴、越、襄等国，洪水频发。如果不是他们的国子习惯性居于高处，现在也会有些内乱了。”

杨翰林：“我国是否有必要加修一下燕水两岸的大堤？”

贾增田：“这个倒是有必要。可我燕国的人口、财力不足以支撑全流域的巨大工程。”

傅永年：“可否在各主要支流新修一些水库呢？闲时蓄水，汛期提前放水。这全流域的调节，多少会有些用处。”

黎青河：“水利部可以组织这件事情，些许代价也可以承受，能确保我国旱涝皆有收。”

穆钢：“我工部已经制造出了的风摇车，各郡县完全可以打井抽取地下水来灌溉。至于内燃机的事情，还没有进展。各位也知道，除了一些简单有效力可行的，这任何大的工业技艺演进都需要很长时间，我工部已经是全力以赴了！在大河上修水呢桥，也需要时间研究。”

高知来：“我曲村下设和控制的商号，已达百余家（实际内外围商号千家以上），许多小世家正在被扶持起来，并严令他们不许作恶。

去年各商号的总交易量和利润不便透露（已经达8亿两白银，利润也有6千万两）。从眼下的迹象看，还有增长的空间。各位都知道，那些老牌世家，可不管什么天下大乱，他们的生活依然如故。甚至他们的实力还在混乱中得到了增长，这一点从兵器的销售情况就可以看的出来，他们很舍得花钱买兵器，要是能买到火药，估计他们会乐的祖宗牌位都不要了。”

何思危：“以我曲村下属的长直号为首，在东南沿海一带，已经登陆了几个（12个）大岛。其中海花岛上已经有几万人（实际20多万人）了。沿海一带的海盗，还没来的及去清理。

第一，我曲村各下等只有护卫力量，尚无水师保护海外领地。

第二，各商号以经商为主，并未去大量开垦海岛土地。

第三，缺少行政管理人才，还不足以施政地方。”

杨翰林：“如果清理了这些海盗，会怎么样？”

高知来：“据我长直号的估计，

第一，用两三年时间建立水师、打击海盗，20年内，我燕军将无敌于海上（实际一次性收益可能会有亿万两的价值，不能透露）。

第二，可以替代海盗，在沿海一带征税。原来的海盗抢劫，也当于税收（预计一年收上2千万两以上的银子，不能透露）。

第三，打通海上贸易路线，获得的收益，远比抢劫来的更多，而且是可持续的。”

梅庆林：“最重要的是，可以为未来征伐天下储备银子和军力。这天下，这海疆，舍我其谁？我燕国占了先机，就可以在这气候变化中最大化的保存下来，将来南方6国人口不足时，我燕国的移民，再分别从陆上、海上回家！如此再度血脉融合，则可天下归一！”

贾增田：“还有，我国也是到今年才有了夏季粮税。这才刚收上来，就全部补贴了西疆，这种补贴还要持续三年。商税也是今年才开始。如果没有曲村的收入，我燕国财政早就废了。

臣听闻更南方那些地方，雨量充沛，粮食作物一年三熟，越早占据，我燕国越能在未来的天下征伐中占据主动。土豆甘薯虽好，要是天天吃，也会吐的。”

田立信：“哈哈哈哈，这倒是实话。无论是烤着呢，还是蒸着吃，煮着呢，对没有佐料的平民来说，都是一个味儿。很容易就腻歪了。皇上不是说过嘛，要让国民活的有尊严，这饮食也是尊严之一呀。我们需要在这方面做的再好一些。”

宝玉：“朕在曲村也吃吐过！田青菜，别打岔。”

傅永年：“皇上，当真有一年三熟之地？老夫一定要去看看。”

宝玉：“以朕的知识观之，当真是有！”

何思危：“皇上，您心心念念的橡胶树也找到了，可那个岛，咱燕国不打下来，没办法保证产量啊。当然，南边还有可以制糖的甘蔗。”

李班：“橡胶真是个好东西，有了它，就不用听车轮的吱呀声了，还贼拉轻便。马拉大车，完全可以从日行七八十里，提升到百八十里。还有轴承，也是个好东西呀。”

陶勇：“我工部有些新东西，最晚明年，各位就能见到了。现在就不便细说。”

宝玉站到了大陆舆图面前，

“列位臣工，这可见的天下，单论地盘儿，我燕国是四分有其一了。目下的燕国，东西跨度太大、距离太远。如果不是咱有河海运输之利、工匠之能，是没办法保证这些地盘儿的。如此，我燕国也要沈下心来，治理好现在的领土。南方6国不来招惹咱们，咱们就放他们一马。

至于沿海一线的岛屿，能占多少，就占多少吧。可先设置几个县，把已经有的地盘先管起来。明年，再进行一次全国公考，争取挑选出更多人才，充实到西疆和海岛上去。

不过，水师可以先成立起来。打通海上商路同时也能练兵。

梅庆林，你就是第一任的东海大都护，贾玉来做你的都护府参政。海花岛就是你们的府治。少年第一营1000精英全调给你使用。”

宝玉看着众人，“调贾增发任海师大将军，苗开疆为海师大督导，着手建立海军力量吧。各商号调出一半力量出来，归属海师府有，需要，就多造船。现如今，我雁临的通票就是钱，可适度增发上一些。

调增良、增四回来吧，去工阁任职。陶勇、李班，你们去曲村接任。

（暗地里，曲村商号的家属们真在尽量北上，燕军与护卫队的置换正在进行中，许多商号也在改名换姓。实际已经传令曲村，特批再造百十条3000-5000料大船，如果能造8000料以上的，要舍得花钱。）”

宝玉总结式的问道：“列位臣工，还有什么想法？”

杨翰林：“臣认为，可以推进下全民教育了。比如8-16岁儿童，无论男女皆要入学。今年这次考试，发现了不少人才，虽然没能为官为吏，但将他们培训一番，想来送去教书。”

黎青河：“可以挑一万人出来，充实到文教部门和各级学校。再用五年时间，争取培养3-5万名基层老师。”

贾增田：“可以给他们基层吏员的薪俸待遇。”

傅永年：“可以给他们配上公务员的家属楼。”

赵吉隆：“可以安排一些退役士兵到学校做保卫工作。”

宝玉：“就这么办了！”

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晋国乱了，一年多来，69个郡有16个发生旱灾，有12个发生洪灾。

时间回到开元4年3月18日

就在田立本走后的几天，洛阳又一次发生政变。

姜武被拉下皇位，姜蓝再度上位。开明朝8大臣，只留下白连捷一个。

复位后，姜蓝马上安排白边捷抄了辛力升等人的家。这次收获颇丰，直接进账白银1500万两、粮食300万担，其他财富不计其数。就连沐安池的盐，也有100万担。

姜蓝很愤怒，白连捷就来安慰：“陛下，臣从燕使那里听到一个刑罚。说是燕国对罪大恶极之人，往往施以凌迟之刑。”

姜蓝：“如何行刑？”

白连捷：“就是用小刀子刮，3600刀没到，人就不死。”

姜蓝听到这介绍，也是头皮发麻的看着白连捷：‘小样，刚刚政变成功，你老小子不能这么狠吧？’

白连捷：“臣原本就是我国科举出身的茂才（秀才），因世家阻挠，才不得不从军。从根儿上说，臣更喜欢政事，而非舞刀弄枪。臣愿意放弃军中所有权位，只求做个文官。我晋国，苦于世家久矣！臣愿意做陛下的刀。至少，在受灾的郡县清理出一片光明之地，让国库有财，让饥民有食，让学子有仕途之望。”

姜蓝：“好。既然爱卿有此念，朕就成全你。今后，你就是本朝的右相了。这赈灾之事，就交由爱卿去办！”

白连捷：“陛下，如若交给臣，朕下需要答应臣几件事情。否则，纵使神仙下凡，也绝计无法赈灾。”

姜蓝：“说吧。朕先听一听！”

白连捷：