对于肖睿鹏提出的问题，刘董事长和总工面面相觑，脸上都是一副无辜的样子。

刘董事长说，“现场我们看过很多次，看到的结果就一个，确实是发生堵车了。虽然不是全线堵车，是重点地段的堵车。”

“形成这个问题的真正原因是什么？我们也仅仅能把它归咎于这一重点地段的车辆太多了。多到超过了道路的承载量。”

“现在人的生活水平提高了，买车的人，也就多了。从我们小区看，一家一户平均一辆车，是没有问题的。还有好多家庭，都买了第二辆车，甚至第三辆车。”

“车辆的快速增加，道路的增加却赶不上。这应该是一个实事求是的结论。所以我们才要在初环的基础上，加建造二环甚至三环，四环五环。”

总工接着说，“车辆的增加，在我看来，是一个值得注意的社会现象。据我所知，购买第二辆甚至第三辆车的，并不是真的需要那么多的车。”

“有些是现行的政策给引发出来的。例如有关部门规定，环路上要限行。怎么限呢？按车牌单双号，单日限单号，双日限双号。”

“如果你家里就有一辆车，那就有一半的时间用不上。那就很不方便。所以为了能每天都有车开，家庭富裕的，就买了第二辆。”

“不管你限什么号，我都有车可开。所以所谓的限号通行，只是限制了家境不那么富裕的人。”

肖睿鹏听他们说的时候，时不时地点点头，其实他是一边听一边想别的。他们说到的事儿，其实跟堵车并没有什么直接的关系。

而且所谓的限号政策，也并没有对方便市民出行带来什么积极的效果。你单双号限了，上有政策下有对策，他买了第二辆第三辆，所以路上的车，并没有实质性的减少。

肖睿鹏就说，“其实说来说去，堵车问题的真正原因，在我看来并不是车多。你们说到的情况，实际上都是道路的管理问题。车辆的管理问题。”

“拥堵是道路本身的问题吗？不是，只是拥堵的地点发生了改变。如果这儿的重点环路不堵，那市区就寸步难行。所以环路的积极作用，这个是不能否定的”。

“在跟你们的接触中，特别是现场实地考察之后，我认为，造成堵车的根本原因，不在于路而在于管。”

总工不置可否，刘董事长却说，“也不见得。为什么呢？你说是管的问题。我也亲眼看见过，在高峰时段，重要地段都有交警在执勤。”

“他们也很辛苦啊。呼吸着汽车尾气，不管酷暑严寒，都在坚守岗位，解决拥堵问题。”

肖睿鹏实际上也见过类似情景。有人说，交警在那儿有时反而增加拥堵，其实是因果颠倒。是因为那儿先发生拥堵，交警就赶到那儿，时间长了，他们也总经验教训。

知道哪个地段，在哪个时段会产生拥堵，他们就提前赶到那儿。只是头疼医头，脚疼医脚，并不能解决根本问题。

总工看着别处，问道，“那你说，怎么解决这些问题呢？根的原因是什么呢？”

肖睿鹏缓缓地说，“我看的也不一定准，但我现在能想到的。跟我研究领域有关的，有一个蝴蝶效应。”