嘉佑十年二月初，去年田赋催收的最后期限已然来临，然而全国仅有江西、江东、淮南三省未能全额完成。正因如此，这三地爆发了小规模的冲突，不过很快便被虎卫军和当地驻军迅速平息。那些鼓动暴乱的地主及其家人被押送至河中省农场，接受劳动改造，其土地也被充公。至此，全国田赋催缴工作得以全部完成。

在文德殿中，赵立庆端坐在御案之后，御阶之下，十几位相公分坐两边，正一同商议着税改的细则。吕公着率先提出征收数额：“殿下，诸位同僚，经过户部的精心核算，取近十年来的收成和粮价均值，每亩地应收取四百八十文。若再将徭役及丁税平摊至田税之中，每亩地最终应收取五百三十文。”

赵立庆紧蹙着眉头，凝视着手上的奏本，说道：“徭役这一项，自去年以雇工形式修黄河故道起，百姓们便认为朝廷已然取消了徭役。若此刻再将其摊进田赋，定会让百姓觉得朝廷言而无信。这样吧，徭役取消，丁税保留，就收取整数五百文。”

最为重要的田赋数额一经确定，众人便开始斟酌其他的细节。文彦博说道：“殿下，那往后军队的粮食供应也要从商人手中采购，如此一来，存在极大的隐忧。”

“这可不行。”韩琦激动地站起身来，“军队每年的开支预算都是提前拟定好的，粮价随时处于变动之中，难道要让将士们在粮价便宜的时候多吃一点，昂贵的时候少吃一些？”

赵立庆摆手示意他坐下，“这当然不行，正所谓手里有粮，心中不慌。应当在各地建立粮仓，并且要制定一个最低收购价，以防在丰收之时商人压低价格从百姓手中收粮。如此这般，既能保证军队的粮食供应，也能在荒年平抑粮价，还能够在灾年赈济百姓。”

“殿下，如此做法跟原来直接收粮食似乎并无区别。”欧阳修心中满是疑惑。

赵立庆解释道：“怎会没有区别？原来把粮食收上来，损耗极大。现今的粮仓收购，是靠百姓或商人自行送上门，便不存在损耗这一问题。而且粮仓最大的作用在于稳定粮价。”

“殿下，此事倒并非难事。朝廷在各地原本就设有粮仓，只需改变一下做法，从原来的收粮入库转变为收购即可。”张方平掌管着度支司，对此事最为清楚。

赵立庆微微点头，“以后此事就由各省的转运使负责，度支司和户部派人到各地巡查一遍粮仓。这乃是国家的战略储备，务必做到万无一失。”

“殿下，仅收取每亩五百文，取消了其他的赋税，如此一来，朝廷每年将会减少许多收入。况且还要出钱雇工修河修路，长此以往，怕是会入不敷出。”富弻甚是担心日后朝廷会陷入贫困之境。

赵立庆面露愕然，这家伙显然不了解朝廷当下的收入状况，“富相无需担忧，你未掌管这些，或许不太清楚。你可知去年‘四海贸易’给户部交了多少税吗？吕相来说说商税的事宜。”

“是，殿下。”吕公着站起身来，掏出一本册子，显然早有准备，“去年‘四海贸易’汴京总部直接向户部缴纳四十万七千五百八十元，此乃这几年‘四海贸易’在各地的作坊及商铺赋税总和，于年底统一缴纳。”

众人面面相觑，这‘四海贸易’一年缴纳如此之多，岂不是赚得盆满钵满。