玄宗在甘露殿等到了宇文融。玄宗翻看了近两年的案件卷宗，宇文融站在一边等待玄宗提问。

玄宗说：“我大唐自建立以来，要求各地的重大案件，上报刑部审核，疑难案件要中书省，门下省，尚书省的长官与朕合议，现在是这样执行的吗？”

宇文融鞠躬行礼道：“回禀陛下，以微臣所了解，就是严格按照这样的流程执行的。”

玄宗说：“各地涉及死刑的案件，一定要上报朝廷审核。除非是叛乱，谋逆之罪，可以当地处决，但留有卷宗，交到刑部以备后查。”

“微臣明白，微臣在工作当中是严格按照规定办事的。我们大唐疆域辽阔，目前七个监察御史，每年都要定期对全国各地巡查，监督地方上的法制工作。”

玄宗说：“朕准备将全国分为十五道，每一道任命一位监察御史，任命你为御史中丞，兼魏州刺史。明日上早朝我会公布此任命。”

宇文融鞠躬行礼道：“谢陛下，微臣一定尽职尽责地工作。”

第二日早朝玄宗宣布了任命宇文融为御史中丞，兼魏州刺史。玄宗又宣布了将全国划为十五道，每道设一位监察御史。

玄宗在朝堂之上，着龙袍面南继续说道：“宋璟，朕命你传达朕的旨意，在全国范围内寻找直言敢谏者，只要能提出光大政事，利国利民的众多建议，朝廷可录用为官。”

宋璟从文官第一位出列，双手拿着笏板鞠躬道：“微臣遵旨，这就下达陛下的旨意。”

自姚崇担任兵部尚书以后，被玄宗要求上朝时站在武官第一位了，所以宋璟就成为文官第一位了。

玄宗又说道：“张说，朕也给你安排一项任务。”

张说拿着笏板弯腰从文官第二位出列，站在中间鞠躬道：“臣在。”张说虽然上朝时排在宋璟之后，但他在玄宗还是太子时，就是玄宗的心腹，现在是玄宗身边的“红人”。

玄宗说：“朕命你传朕旨意，在全国各名山大川，和寺庙举办祭祀祈祷仪式，以求各地风调雨顺。相关费用由各地的地主负责筹集。”

张说说道：“微臣遵旨，这就去下达陛下的旨意，并亲自督办此事。”

半月后，仍然没有下雨，旱情持续。这天早朝时，姚崇上奏道：“陛下，微臣收到各地官员的汇报，称各名山大川，举办的多次祭祀祈祷仪式中，充斥大量假冒的和尚和尼姑。他们通过这些祭祀祈祷活动，骗取地主们的酬劳和百姓们的香火钱。更重要的是，假冒的和尚和尼姑，在众神像面前祷告祈雨，是为对神灵不敬。”