而且哪些官职和爵位可以捐纳也是要细细考量，不然到时候招了一堆能力不足或者贪腐严重的人到重要的岗位上，那不是挖坑给自己跳嘛！

第二天下朝，凌夏便留了丞相、户部尚书等老臣下来商议，不过她一开始没说捐官的事，只提起了国库亏空的问题，先看看这些大臣有什么想法和建议。

几个老臣早就知道国库亏空的事了，之前给老皇帝提过几次，老皇帝没怎么搭理，后面也就不提了。没想到新帝一继位，立马就关注到了这个问题，也是意外之喜。

若是他们知道女帝是穷到讨薪不成，这才知道国库亏空的事，怕是要啼笑皆非。

户部尚书梁铭忧心道：“陛下所虑甚是，目前各州府困难，无法按时足额缴纳赋税，我朝左藏一直入不敷出，若是继续坐吃山空，怕是后续朝廷大小官员都要发不出俸禄来了。”

凌夏点点头：“是以朕得知左藏亏空，夜不能寐，不知众卿可有什么好办法解决？”

却见几个大臣都沉默了一会儿。

“臣以为可推行官商分利做法，引入富商资本，以此扩大盐铁厂规模，提升盐铁生产效率，定能收纳更多赋税。”

发言的是盐铁使，也就是盐铁司的负责人。

大宁设户部、度支、盐铁三司，这三个部门都是管财政和税收的，户部主管赋役、度支统筹财政、盐铁主司盐铁税收，所以凌夏才把他们都留下来商讨。

盐铁使这建议也说的过去，长远来看是切实可行的，所以凌夏当下点点头，对他表示赞许。

盐铁使一看女帝采纳了他的建议，心里一乐。

另一边的度支司负责人度支员郎中见状，也马上献策：“启奏陛下，臣以为这既要开源，便也应该节流。

当前朝廷各项开支巨大，非必要的项目申请巨额资金。就拿去年恩科开考来说，朝廷便给来赶考的考生提供食宿，此举无疑极度浪费。”

度支员外郎负责财政支出的，他这财政节流的建议也挺好。

凌夏记得去年萧贵妃生辰宴，就举办的非常盛大，邀请了整个东都的贵妇千金前去参加，可是花了不少钱，浪费的要死。

虽然度支员外郎举的是考试的例子，但也是很在理，非常时期，就要勒紧裤腰带过日子。

当下也点头肯定了他的建议，对方也是心里高兴的不得了。

“老臣以为，几位大人言之可行，且行之有效。只是目前国库空虚，且外敌侵犯，需要紧急的物资支援，所以充盈国库，刻不容缓。”

说话的是丞相秦淮，他一针见血地指出了问题的关键，也洞悉了凌夏此次召见他们的目的。

凌夏笑道：“丞相所言极是，未知丞相有何良策，朕洗耳恭听。”

秦淮对女帝此时恭敬的态度也颇为满意，当下反问道：“陛下可知太祖时有行捐纳之策？”

凌夏闻言，心中一喜，鱼儿终于上钩。