在回到京城后的日子里，柳惠表面上忙于朝政，处理各种国事，实际上，他心中早已布下了一盘大棋。他深知，要想真正稳固国家的根基，仅仅依靠战场上的胜利是不够的，还需要从内部进行深入的改革和整顿。而那些富豪和官员，往往掌握着国家大量的财富和权力，他们的行为直接影响着国家的稳定和繁荣。

于是，柳惠开始暗中布局，他秘密培养了一批精明能干、忠诚可靠的手下，这些人被他称为“鬼”。他们擅长潜入各种场合，搜集情报，寻找那些富豪和官员的把柄。柳惠知道，要想让这些人心甘情愿地为自己所用，必须给予他们足够的信任和利益。因此，他对待这些“鬼”们极为慷慨，不仅提供了丰厚的报酬，还承诺在关键时刻保护他们的安全。

这些“鬼”们也没有辜负柳惠的期望，他们四处奔走，很快就搜集到了大量关于富豪和官员们的秘密信息。有的官员贪污受贿，中饱私囊；有的富豪欺压百姓，横行霸道。这些信息被柳惠一一记录在案，成为了他日后整治这些人的重要依据。

然而，柳惠并没有急于行动。他深知，一旦打草惊蛇，就会让这些人联合起来对抗自己，到那时，局面将难以收拾。因此，他选择了隐忍，暗中观察着这些人的动向，等待最佳的出击时机。

在朝堂之上，柳惠依然保持着谦逊低调的态度，对皇上忠心耿耿，对同僚友好和睦。他深知，要想在朝堂上立足，必须赢得皇上的信任和同僚的尊重。因此，他时刻注意自己的言行举止，不轻易表露自己的真实想法。

一日，皇上在朝堂上提出了一项新的政策，旨在减轻百姓负担，促进国家繁荣。柳惠听后，心中暗自赞同，但同时也敏锐地察觉到，这项政策在实施过程中很可能会受到那些富豪和官员们的阻挠。于是，他决定暗中助皇上一臂之力，将那些阻挠政策实施的人一一揪出来。

他秘密召集了手下的“鬼”们，布置了一项任务：密切关注那些富豪和官员们的动向，一旦发现他们有任何阻挠政策实施的行为，立刻向柳惠汇报。同时，他还要求“鬼”们继续搜集这些人的把柄，以备不时之需。

时间一天天过去，柳惠的“鬼”们逐渐发现了那些富豪和官员们的阴谋。他们暗中勾结，企图通过各种手段破坏政策的实施，以保护自己的利益。柳惠得知后，心中怒火中烧，但他依然保持着冷静和理智，没有立即采取行动。

他明白，要想彻底铲除这些蛀虫，必须找到他们的致命弱点，一击必杀。于是，他继续暗中观察，等待最佳时机。

一日深夜，柳惠独自一人坐在书房中，翻阅着“鬼”们送来的情报。突然，他眼前一亮，发现了一条重要的线索：一位身居高位的大臣，竟然与边疆的敌军有勾结，企图通过出卖国家机密来换取个人的荣华富贵。

这条线索让柳惠震惊不已，他立刻意识到，这位大臣的背叛将对国家造成巨大的威胁。他必须立即采取行动，将这位大臣绳之以法。

然而，柳惠也深知，这位大臣在朝中势力庞大，贸然行动很可能会打草惊蛇。于是，他决定采取智取的方式，先稳住这位大臣，再寻找机会将其一网打尽。

他秘密召见了手下的“鬼”们，布置了一项新的任务：暗中监视这位大臣的一举一动，同时，寻找机会接近他，获取更多的证据。他还要求“鬼”们在行动过程中务必小心谨慎，不要暴露自己的身份。