兴平二年二月末的一天，袁术的案头摆放着审阅过的《大土地法修订版》、《田宅法修订版》、《募役法》。在做出修改意见后，袁术将变革后的赋税制度更名为《江淮土地、田宅法》、《江淮募役法》。

袁耀又被袁术召至书房，耳提面命道：“你与陈宫负责拟定的土地、徭役二法，我已审阅过了，可以据此实施。

在一个团体中，如果不被拥戴，就一定要拥戴别人。否则，就会被排挤。正如一项不好的制度，好过没有制度一样。如果在一个团体中，你既不拥戴、服从别人，也无法被别人拥戴，还想不受排挤，就会爆发“一个人与所有人的纷争”。

为上位者，想要被下属拥戴，就需要心里要装着手下人的利益，并且有能力让对方知道这一点。实质上，这会让双方形成“驯养关系”。作为上位者，意味着你心里一定要装着对方，不能只装着你自己的目的，并且要让手下知道、信赖你心里替他想着。如果你觉得手下“养不熟”，恐怕还是你因为你替他想得不够多，或没有能力让他知道你替他着想。

你“代表谁的利益”，谁就“代表你的利益”。这是“利合于主”的相互代言关系，是从零到一。“把事情做到尽善尽美”，仅是从一到十。前者是后者的前提条件。

上位者要看到的是，手下是否始终站在他的立场上处理问题，是否始终代表他的利益，而不以自己个人的得失为进退。

“见人说人话，见鬼说鬼话”。不是让你向手下说恭维话，也不是说与对方有共同的话题，而是要说对方想听的话。对方想听什么话？想听的是你能够代表对方利益说的话。

所以，在制定了新的土地、徭役制度后，你需要对执行新法的人进行动员。要告知他们，这些一无所有、赤贫的人，你——翟阳侯世子、左将军府的少将军代表他们的利益，要让他们知道你站在他们身后，为他们撑腰做主，为他们逆天改命，与他们共享荣华富贵。只要他们向你效忠，他们的困难就是你的困难，他们的敌人就是你的敌人！”

袁术手舞足蹈，对袁耀道：“据大都督府上报，本次解甲归田的退伍将士人数达5万余。你要分批次，细致地做好动员。这五万人，将是你在江淮统治的根基。”

袁耀立在袁术的身侧，半张着嘴，眼里闪着光，惊喜、意外、崇敬地望着父亲。袁术这番话，为他打开了新世界的大门，让他得知官还能这样做，还能这般操弄人心！

在二月的尾声，寿春城外已展现出初春的细腻与清新。虽然天气乍暖还寒，但已经有了春意萌动的迹象。

远处的山峦，开始泛起淡淡的绿意，仿佛是大地在悄然换上新装。山间的树木，枝头开始冒出嫩绿的新芽，预示着春天的到来。偶尔有几只早春的鸟儿在枝头跳跃，清脆的鸟鸣声在空气中回荡。