自由城议会终于开会了。议长发表主题词：“议员们请注意，今天的这个话题大家分歧很大，请大家遵守会场秩序，不要打架斗殴，否则将我将严格维护会场秩序。”

红姐先代表梅花白龙党发言：“近期，我亲自去各地调查了难民潮的事情。我发现很多大部分难民都是来自硕华帝国的老年人，并且他们大多数是志愿愿来的。他们并没有把这里当做是心灵的归宿，而是抱着闹事的态度来的。因此，我反对继续收留更多的难民，并要求出台法律严格限制难民的活动。”

自由党党魁则发表了针锋相对的言论：“自由，仁爱是我们自由城共和国的立国之本。况且，来自于硕华帝国的难民还是我们同种同文的兄弟。古人有言：“仁者爱人，才是人。””

梅花白龙党这边想起一阵阵嘘声，更有人站起来说：“既然你们那么有爱心，你们自由党自己出钱出人照顾他们？现在花的是政府的财政资源，是共和国的税。共和国的税是为共和国公民服务的，不是为外国难民服务的。”

气氛越来越激烈，自由党骂白龙党没有人性，不是人。白龙党则骂自由党是圣母婊，假慈悲，砸别人的锅给自己立牌坊。

两党议员虽然分别坐在议会左右两侧，但是还是有人发生了肢体冲突，见了血。

议长重重敲击木槌，并叫来了安保人员，把违规使用暴力的议员给抬了出去。议长最后宣布，休会，明天再议。

散会后，红姐问万事通：“到底什么才是人？人追求的到底是什么？”

万事通想了想，说道：“人有兽性也有人性。当发生危机的时候，人的兽性就会暴露出来，甚至出现人吃人的情况。人吃人的人，就不再是人了。”

红姐想了想，感觉有些道理：“的确如此，做人是要有底线的，至少要守住底线，才能算是一个人。否则就是禽兽不如了。”

又经过半个月的激烈辩论和争论，自由党和白龙党初步达成共识：1，对于难民的安置问题，自由城应该做一些力所能及的事情，比如保证他们作为人的最起码的尊严，坚决杜绝人吃人的悲剧发生2，争取国际援助，比如粮食援助等3，为一些有一技之长的难民，提供一些就业机会没有就业能力的，政府保证他们的食品供应。

韩娜拉又找到张大伟说道：“师兄，自由城已经呼吁国际社会救援难民了。龙脊城和自由城是友邦，难民也是咱们的同胞，咱们是不是应该提供一一些援助呢？”

张大伟说道：“师妹，这个事情我早就安排下去了。已经接受了部分自由城送来的难民。”

韩娜拉听到这个消息，脸上漏出了微笑。

自由城安置的难民越来越多，很多问题也变得严重起来。比如，医院里住满了难民，本地人就医出现严重的问题还有通货膨胀的问题，严重影响了自由城公民的生活。

随着问题越来越严重，白龙教为主体的白龙党部分党员开始有人自发组织纠察队，前往汉江一线设置关卡，阻止难民的继续涌入。

白龙党纠察队和难民在汉江边界发生了很多流血冲突。自由城的难民安置点甚至有谣言说，自由城政府对难民提出了最终解决方案。

随着自由城秩序的慢慢失控，议会晋级开会，讨论下一步的应对策略问题。

白龙党的五华哥率先向自由党发难，说道：“硕华帝国的目的很明显，就是放出大量难民，搞乱自由城共和国的秩序。他们在利用咱们的同情心和爱心。那些难民，不但给共和国的财政制造了困局，还给自由城公民的生活秩序造成了严重的破坏。我认为应该驱逐他们。”

自由党则指责白龙教教徒煽动本地人和难民的对立情绪，才造成局势的失控。

两党争论不休，一度大动干戈。在自由城共和国的各个地方，难民和白龙教教徒也不断发生流血冲突。局势显得越来越混乱。

龙脊城方面，张大伟看到自由城的混乱局面，也拒绝继续接受难民。来自硕华帝国的难民，成了无家可归的人，到处流浪，甚至性命不保。

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硕华帝国采用了闭关锁国的政策，成为一个黑洞，消失在世界的视野中。南方各国为求自保，纷纷采取了保守的政策。龙脊城拒绝接收难民。江海则表面接收，实际上不管他们的死活，并怂恿难民进入自由城领土。自由城两党对于难民问题还在不断争吵，政策也左摇右摆不定。这样的混乱局面持续了很久很久。