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第二百二十六章:边疆危机

胡杨林接下来的日子,就是开始进行全面深入的改革!有了以前在秦末帮助项羽建国时治理的经验,再结合后世各个朝代的有点和大唐的实际情况,展开卓有成就的一系列改革。

首先开始的,就是军队的改革!针对大唐现有的边疆状况,胡杨林对全国军队进行整编!第一个,就是取消府兵制!府兵制本身就是为了充分发掘大唐的潜力,保证军队的兵源!而且为了节约朝廷军费开支,府兵平时为民,战时为兵,马匹装备甚至粮食还需要府兵们自备,这极大的影响农民的生产,加重了百姓的负担!也影响了军队的战斗力!

为此,胡杨林实行义务兵役制!国家设置常备军,所有军备,粮饷全部由朝廷负担!这样,极大的提高了军队的训练水平和参军的积极性!因为以前服兵役不但没有饷银,什么东西都得自备!现在好了,参军衣食住行全部由朝廷负责,每月还有军饷,这可是前所未有的!百姓们是热情拥护!民众参军热情高涨!

胡杨林根据大唐实际情况,还有国家实力,人口比例,来确定常备军的人数!大唐疆域辽阔,北到大漠,东到外兴安岭,西到咸海,南到南海,近1500万平方公里,广袤的国土上,人口近6000多万!为了国土的安定和适应对外战争,胡杨林必须维持一支规模庞大的军队!所以,大唐常备军达到70万!为了维持这样一支军队,这里的开销是巨大的!

为此,胡杨林和李亨商议之后,以洛阳为中心的三州之地,也是最繁华的地方,没有受到战乱波及的,这里的赋税全部做为维持军队开支之用!算是解决了军队的燃眉之急!不过这是权宜之计!等大唐经济恢复,军队的支出会统一由朝廷支配!

而军队的最重要的一项改革,就是废除节度使制度!

这节度使制度,是最让胡杨林深恶痛绝的!当初李隆基设置节度使,初衷是为了加强对边疆地区的控制!为了随时应对突发情况,给予了节度使很大的军事自主权,但是这一切都是建立在中央政府强大的的控制力基础上!对于现在这个时代,封建中央集权制度,很大程度寄托在君王是否贤明的基础上!一旦皇帝昏庸无道,地方节度使就会拥兵自重,举兵造反!

所以,胡杨林没办法改变,或者说他也不能脱离现实去实行什么现代社会的制度,那么,只能最大限度的减少地方上这种不确定因素!所以,必须废除节度使制度。

胡杨林第一步,就是让李光弼,郭子仪李嗣业等主动辞去节度使的职务,全国统一规划,在边疆敏感地区设置军区,仿照后世制度,军队不得干涉地方政务!在南诏边境的地区,驻军二十万,统帅是郭子仪,蜀地驻军二十万,统帅李光弼,大漠地区驻军二十万,统帅李嗣业,同时,向安西都护府给高仙芝增兵二十万,加上安西本地十万大军,高仙芝麾下人马达到了三十万,驻守安西!

李亨也听从了胡杨林的劝告,对高仙芝进行了封赏,封高仙芝为安西都护府大都督,安西侯,赐府邸,良田百顷!这对于安抚功臣之心,起到了很好的作用!

军事方面的改革,加强了朝廷对军队的控制!各个军队将领拥有对军队的指挥权,但是,安插到各个军区的,有朝廷派去的监军,其实也是对将领们起到监督作用!一旦将领有不臣之心,会第一时间上报朝廷!这样一来,军队的控制权牢牢的掌握在皇帝手中!

接下来的重头戏就是经济改革了!历史上大唐是一个开放的,兼容并包的朝代!对各行各业都特别的宽松!尤其是商业特别兴盛!来自于周边各个部落,甚至于各个国家的商人不远万里,来大唐经商,阿拉伯人,天竺,东南亚各国,包括新罗,百济,日本等国家的商人,学者,留学生,络绎不绝,仰慕大唐的繁华和富庶,来大唐经商!随着大唐对西北地区的控制,西域的商路彻底畅通无阻,大唐的瓷器,丝绸,纸张等物产源源不断输出到西方!同时,阿拉伯国家的马匹,香料,珠宝首饰,天竺的黄金,日本的白银,东南亚的稻米等也输入大唐,极大的促进了大唐的繁华!

可是,因为安史之乱,给大唐造成了很大的的损失和打击!现在百业萧条,曾经富庶繁华的长安,更是一片狼藉!不复当初的繁华!关中地区惨遭叛军蹂躏,民不聊生!

针对这种情况,胡杨林紧急从洛阳官仓调集上百万石的粮食,用来赈济灾民!同时宣布减免关中地区三年赋税,用来恢复民生!

同时,胡杨林专门成立一个新的部门,叫做招商署,等同于后世的招商局,专门鼓励和吸引全国各地的商贾来长安经商,为此,他特意把苟徇从洛阳调回来,让他来专门负责这个衙门!

苟徇对这个部门很感兴趣,现在他虽然地位尊贵,是驸马的身份,虽然在洛阳锦衣玉食,养尊处优,可是时间一长,就有些厌烦了!这次来到大唐,虽然实现了当初的梦想!可是,这样无所事事,可不是他想要的!正好,这个招商署,正对他的胃口!所以,苟徇举家从洛阳回到长安,开始上任!

这个招商署是一个新部门,事关重大!它关系到大唐能够快速的恢复经济活力,实现富国强兵!本来胡杨林亲自来主管这个部门,可是他现在事情太多,分身乏术!想来想去,也只有苟徇最适合,所以,把苟徇调回来,让他来掌管这个衙门!

招商署的规格很高,等同于六部!权力很大!苟徇现在等同于尚书官衔,全国的商业都归招商署管理!胡杨林的目的很明确,就是大力发展商品经济,活跃经济,开辟新的税源,商税!这关系到朝廷的钱袋子!

苟徇和胡杨林一起交换了意见!现在不同于后世管理一家公司,这可是管理一个国家!不过,无论任何时候,商业都是重中之重!无农不稳,无商不富,这可是千古不变的道理!

两人经过商议,达成共识!招商署的作用,就是积极引导和鼓励人们的经商意识,同时,为人们提供贷款,估计兴办各种手工工场,生产丝绸,瓷器,纸张,茶叶,等等大唐特有的商品,鼓励经商,为商人提供各种政策上的优惠!

同时,也鼓励各国商人来大唐经商,加强和推进大唐同周边各国的经济联系!

为此,招商署开始行动起来,各种政策和措施通过布告的形式,发往大唐道,州,县!一时间,引发了一场经商热潮!全国各地的世家门第,以前还碍于面子,偷偷的经商!现在朝廷摆明了态度支持商业,所以,各地豪门世家纷纷投身商业,很多逃离长安的商贾们也陆续返回长安,一时间,长安又一次兴盛和繁荣起来。

所以,这一段时间,苟徇的招商署可以说是最忙碌的部门!每天到这里办事的商贾们络绎不绝!

很多商贾是来办理贷款业务的,招商署为了鼓励人们经商,提供低息贷款业务,这吸引了很多资金薄弱的商贾们纷纷前来贷款!

招商署对于贷款,可是很谨慎的,对这些商贾的资质,经营情况进行摸底,并且对他们的经营情况给与建议!然后才发放贷款!尽管如此,胡杨林给苟徇的一百万两白银的准备金,很快就用光了!后来,胡杨林从储物空间给他拿出一百万两白银,才算运转开来!

有了朝廷的大力支持和辅助,大唐的商业发展简直就像井喷一样,获得了飞速的发展!以长安和洛阳为中心,成为大唐最为繁华的大都市!

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