洛阳距离青州，并没有多远，大船顺流而下，天还没黑就到达了目的地“乐安郡”，颇有一种“千里江陵一日还”的感觉。

但到地方后，姬昊的好心情，瞬间就全没了。

他知晓青州受灾了。

知晓这里可能不太好，需要花费一番手脚才能摆弄起来。

却没想到，作为青州六郡之一的乐安，郡治县城竟然已经人去楼空，整个县城仿佛一座死城般，除了街上半死不活的灾民，竟然再无其他人！

官吏一个都没有。

“这里受灾最为严重，官员不是死了，就是跑了，郡治已经名存实亡。”前来迎接的北海太守孔融说：“下官有心赈灾，却奈何朝廷迟迟不拨钱粮，我也只能守好北海一地，自扫门前雪了！”

说到这里，孔融的脸上，也充满了无奈。

他不想救吗？

不说其它，光是孔子后人这个光环，就让他必须“仁义”，见到了不能不救。

但偏偏，他也是有心无力。

汉朝罢黜百家独尊儒术，可也因此，极大削弱了孔家的影响力，加上此时百家诸子还有后人存在，孔夫子也不是圣人，孔家亦不是万世师表。

他孔融也没办法。

论影响力，他还不如四世三公的袁绍，甚至不如任何一个州牧。

“那如果有机会，孔太守愿意为青州百姓尽一份力吗？”姬昊问。

闻言，孔融点头：“万死不辞。”

“不要你万死，我只要你北海那里，跟其它州郡接轨，共用一个发展策略！”姬昊道：“沿海晒盐，统一精炼；挖河修渠，修整水利；推广‘杂交水稻’，让青州所有百姓，都再也不挨饿！”

闻言，孔融本想说，各地都有自己的治理方案。

但看了看姬昊身后的大军，最终还是从心了，说道：“下官愿听吩咐。”

若是没有实权的州牧，他就不鸟了，面子可以给，但想骑在自己头上拉屎，那绝无可能。

可姬昊这种统兵的大将，他却不敢违逆。

甚至，当姬昊提出“军政法”三权分立，收了北海所有兵权，还把各县令、太守的治安管理权限都给收回，孔融也没敢说个“不”字。

官大一级压死人，但更重要的，还是枪杆子。

有兵，就有权，

“子龙，治安管理就由你来负责吧！”姬昊说：“把一万兵马全部下放到各郡县，然后你亲自游走各地，带领各地守军和当地百姓，扫除青州所有乱贼！”

想要一个地方发展起来，最先要搞的，就是治安。

如果百姓各个都是“零元购”人士，那纵然有杂交水稻，也没法普及。

修水利、修公路，也没什么用。

“可是这样一来，主公您这里就空虚了，万一贼人冲入临淄，岂不是没有兵马抵挡了？”赵云不解。

姬昊就两万人，一万在曹操手里，留守承天渡。

一万人带了过来。

若是全部下放到各郡县，州治临淄就没有了兵马，姬昊自己也会陷入危机之中——单靠周仓所率领的几十个“亲卫”，可挡不住青州作乱的黄巾军。

“我的武艺，你还不放心吗？”姬昊笑道。

他这么做，的确有风险，但为了更快发展，也只能冒险分兵。

讨贼其实不重要，安民才是重中之重。

不过，他得到《百鸟朝凤枪》后，苦练一个月，已经打破了瓶颈，实力比之前提升了一大截，单靠武艺也是当世超一流的存在。