对张晟而言，百户制只是一个，杀人立威之后，接着就是立信。

以此让部民知道首领，不是一个随意杀人，言而无信之人。

唐末以来，朝廷局势在宦官间和外戚飘摇，专心内斗，国势日下，黑暗腐朽，但别以为胡人就可以肆无忌惮的南下掠夺。

这是唐末，不是魏晋南北朝，强横的中原军阀们，打起胡人来，一个比一个凶狠，各地的藩镇将帅十分的强横霸道。

他们对待周边胡人蛮夷从不手软，动不动就到草原打草谷，人口、牲畜掠夺个干干净净，其麾下还有众多的的胡人，他们搜索剽夺，甚于胡虏。

但胡人也是如此互相掠夺来掠夺去的，那些跟着强横的唐人军队的胡人士卒，反而赚个盆满钵满。

然而那是在河北、中原等地，那里虽然胡人数量更多，但唐人或认同大唐的势力却极为强大。

譬如刘仁恭、刘守光父子，沙陀人李克用、李存勖父子，打起胡人来异常凶猛。

尤其是李存勖，勇猛异常，就在今年，南面攻破后梁，北面平定桀燕，威震天下。

契丹人和残留在漠南漠北的回鹘人，被打得毫无还手之力，只能退守草原。

而漠南漠北草原上的回鹘人，如今近乎被契丹人完全吞并，契丹首领阿保机，亦是凶猛异常，已连续数届禁止契丹贵族选举新可汗，其欲称帝之心，昭然若揭。

后梁的使者王镕、王处直相继入晋，共推李存勖为尚书令。李存勖依礼三辞，而后接受尚书令之职。他在太原开设霸府，建立行台，以唐朝皇帝的名义承制任命官吏。

然而，在河西走廊以及西域地区，唐人及其后代们所处的境遇却大相径庭。

他们不断遭受来自东西方两侧的回鹘人和吐蕃奴隶嗢末部的轮流抢夺和袭击。

这究竟是何原因呢？

原来，这里汉民口稀少，而那些往来于南北、东西方向的胡人，也常常途经此地，稀少的人口，又在不断的被稀释。

在张氏主政归义军之时，还敢打敢拼，如今军事方面的胜利几近不存在了。

现今的金汉部，极为强大，原因何在？正因一无所有。已没有什么不能舍弃的了。

倘若无法统辖好治下之部民，那么杀光他们，又有何难。

张晟固然可以耗费些许时间，如同其曾祖父张议潮一般，跟胡人搞好关系培养感情，增进信任。

然而，一来时间成本过高，成效亦是平平，二来，张晟并非只想利用胡人，而是欲在真正意义上使其转变，融入金汉部麾下。

张晟旨在构建一个稳固且统一的军政教集团，现今规模虽小，但无关紧要，然金汉部之凝聚力，必须强大。

绝非松散之草台班子，一击即溃。

因此，必须要让统治下的子民们坚信金汉的强大，同时也要让他们深信金汉不会轻易地杀戮和掠夺自己的臣民。

只有这样，张晟以及金汉部才能真正获得属民的基本信任和拥护。

而要实现这一点，他就必须言行一致，言出必行。他只会处决那些叛逆之徒，绝不会牵连到其他无辜之人。

所谓“信”，便是诚实守信、说话算数，能够让他人信服和信赖的品质。只有具备了这种“信”，才能够让重新整编成百户的子民们安心生活，稳定下来。

张晟深知，一个领导者如果失去了民众的信任，那么他所领导的势力也将难以长久存在下去。

因此，他始终坚守着“信”这个原则，以此来赢得子民们的衷心拥戴。

而百户制的建立，必将是打破、打乱了金汉部中的那些旧有的、以血缘为纽带组织起来的汉人、胡人的家族、氏族、部落等的组织。

就算是那个由他直接控制的、专门冶铁锻造的塞人部落，他也不会放过的。

必将其打散分开，把各种不同族源的、会打铁锻造的人，加入那个铁匠百户，也会有大量的不会打铁的塞人，被分配到其他的百户之中。

这并不是什么新鲜手段，就是将各部落、部族的部民，进行了重新的编户齐民，使得过往的部落分崩离析，建立一个新的秩序和基层管理组织体系。

必须要打破这种旧有的秩序，才能在踏上迁徙的路途中，建立一个全新的、稳固的、不再支离破碎的部落。

如今麾下汉人少，而胡人多，为了统治这个复杂的部落，不得不如此，必须如此行事。