历史的车轮滚滚向前，每个时代都有其独特的挑战与机遇，而今，介休城面临的是如何妥善安置流民，化挑战为推动发展的动力。

“张县丞，你的顾虑不无道理，但流民问题并非不可解决，反而，如果我们处理得当，这将成为介休城发展的契机。”李麟戟的话语中带着不容置疑的自信。

经历过后世的大发展，李麟戟深知人才是第一发展动力。

远的不说，后世中，多少的大城市，为了吸引人才，提供了各种吸引人的政策，甚至有的城市只要你落户，还给提供安家费等。

所以，介休城的这些流民是不稳定因素吗？

不，根本不是！

李麟戟从这些流民中，看到李介休城发展的驱动力。

张文一愣，不解地看着李麟戟。李麟戟解释道：“这些流民中，不乏有才华、有技能的人。他们只是暂时失去了家园和生计，但他们的智慧和力量还在。如果我们能够妥善安置他们，为他们提供工作和生活的机会，他们定能成为介休城发展的强大助力。”

李麟戟环顾四周，目光落在了城外蜿蜒曲折、泥泞不堪的小径上，心中有了决断。“张县丞，你看那边的路，狭窄又破损，不利于商旅通行，更不用说在紧急时刻调集兵马。现在，我们有充足的劳动力，也有之前朝廷拨付的钱粮尚未完全用尽，正是修路的最佳时机。”

要想富先修路，只有将路修好了才能更好的发展介休城。

张文闻言，先是惊讶，随后若有所思地点了点头。的确，修路不仅能解决部分流民的就业问题，还能大大提升介休城的交通条件，促进商贸流通，为将来的发展打下坚实的基础。

“李大人高见，修路确是一举多得之策。但修路工程浩大，我们需要周密的计划和管理。”

李麟戟微微一笑，胸有成竹地道：“正是因此，我们需立即着手规划。首先要选好路线，尽量连接周边重要城镇，以便物资流通；其次，组织流民中的青壮年进行技能培训，让他们成为修路的主力军；再者，利用我们之前掌握的水泥技术，提高道路的质量和耐久性。”

“至于管理，我们可以由县衙牵头组织城中富商成立专门的工程队，各司其职，分工明确。”

想起突厥来袭时，城中富商的付出，李麟戟觉得是时候给他们一点甜头了。

张文听后，对李麟戟的周密考虑更是钦佩不已。“李大人英明，属下这就去筹备，马上组织人手进行路线勘察，同时安排工匠师傅对流民进行培训。”

李麟戟点头同意，又补充道：“在修路的同时，要注意流民的生活安置，确保他们有基本的生活保障，这样才能更好地投入工作。此外，要广而告之，让流民知道参与修路不仅可以解决当前的温饱，还有可能获得长期的工作机会，甚至在路成之后，他们可以选择在沿途定居，开垦荒地，成为介休城的新生力量。”

城中富商们接到李麟戟的邀请后，反应各异，但普遍充满了惊喜与感激。他们聚集在县衙的会议厅，脸上难掩兴奋之色，相互交换着眼神，低声议论着。

其中一位名叫赵元德的富商首先发言，他站起身，面带诚挚的微笑，对李麟戟说道：“李大人，您这番安排，实在是高瞻远瞩，让我们这些商贾深感荣幸。之前支援军需，我们未曾有过半点迟疑，因为我们相信，只有介休城安宁，我们的生意才能长久。如今，大人让我们参与修路，不仅给了我们机会，更是打开了新的商机之门。”

另一位富商孙文昌接着说道：“李大人，您此举让我们看到了未来发展的曙光。修路不仅能带动货物运输，促进商业繁荣，我们愿意全力配合，提供资金支持，同时，我们也将动员商界同仁，共同为介休城的繁荣贡献一份力量。”

李麟戟见状，满意地点了点头，他深知商人逐利的本性，但同时也明白，良好的政商合作是推动地方发展不可或缺的一环。

“诸位的积极响应，是我意料之中的事情。修路工程不仅是一项民生工程，更是介休城经济复苏的关键一步。我承诺，县衙将会公平透明地处理所有工程事务，确保各位的投资得到应有的回报。”