王在晋这样的做法，自然也不会得到朝中主政之人的支持，毕竟国土沦丧，可是言官弹劾的主攻点。

于是王在晋只能黯然去职，辽东就换成了孙承宗来主政。

他上任之后的思路是：欲保关门，必先固辽西；欲复辽东，亦必先固辽西。

孙承宗刚一上任，就积极开始构建一道从山海关到宁远，再到锦州的防线。

从天启三年九月，到天启五年夏，大明在整个辽东先后修了宁远城，大小凌河城，四十七座城堡，以及数百兵台。

辽东军队的人数也从原来的五六万，迅速膨胀到了十四万。

想到此处，朱由校沉吟道：“孙先生，辽东糜耗甚大，可能速战速决？”

“辽东之战，绝无速胜之法，陛下不见当年萨尔浒之事乎？”孙承宗道。

朱由校微微点头，从桌案上拿起一本奏折，递了出去：“这是户部给事中黄承昊的奏折，你先看看吧！”

孙承宗才刚翻开，就面色巨变，颤声念道：“今年出数预计共五百余万，而岁入恐不过三百二三十万，即登其数，已为不足，而重以逋负，实计岁入恐仅二百余万耳！”

“今年预计有两百万两银子的亏空！”朱由校坐回椅子，轻揉着额头，长叹道：“九边每年需要三百四十多万两；辽东十万大军加上筑城所耗，需四百万两；天津、登莱、通州、密云、蓟镇也要一万二十万两。三项合计，共需八百六十万两，朕实在拿不出这么多银子了。”

“那陛下的意思是要放弃辽东吗？”孙承宗问道。

朱由校摇了摇头，问道：“孙先生可知长平之战？”

“陛下以为我孙承宗是纸上谈兵的赵括吗？”孙承宗不满道。

朱由校道：“朕是担心自己成了赵孝成王，最后因拿不出军饷粮食，而要逼前方大将主动求战。”

“长平之战，赵国也没有必败之理，秦国同样没有必胜的把握。臣以为还是因赵括无能，才导致赵国战败。”孙承宗辩解道。

朱由校道：“朕相信按照孙先生的办法来经略辽东，终有彻底消灭鞑子的一天，可朝廷现在却拿不出那么多钱了啊！”

表面上看，大明幅员万里，尽占膏腴之地，所辖之民有万万之多，鞑子完全不可能相比。

按照孙承宗这种拼消耗的办法，终有一天能取得胜利。

可实际上，随着天气不断恶劣，吃不饱饭的百姓会越来越多，高迎祥之流会趁势而起，不断压榨大明国力。

“陛下，臣以为当迅速肃清吏治，张江陵主政之时，我大明每年可入两千八百余万两银子，而现在却只有这么点，肯定是被官员贪污了。”孙承宗还是不愿意放弃经略辽东之事，思虑良久后，才想出了一个岁入减少的原因。

这确实是主要的原因之一，明末官场的确贪腐成风。

仅魏忠贤一案，到现在都还没有厘清查抄的银两，可想而知数量是有多大。

朱由校也想过这個问题，但现在却不是动手的时候。

首先是现在没有足以信任的监察机构，指望现在在任的官员去查贪腐，只能掀起无穷无尽的党争。

其次就是光有银子也不能填饱肚子，只有将那番薯、土豆推广种植，才能让百姓恢复一些元气。

“孙先生，对于处理贪官之事，朕已经有了一点想法。咱们还是先说说辽东战事究竟该怎么办吧？”朱由校朗声道。

“臣还是以为万不能放弃辽东，现在放弃容易，将来要想打回去，非得花上十倍、百倍的代价。”孙承宗拱手道。

朱由校问道：“那朕现在没钱，每年只能拨给辽东两百万两，能否维持住局势？”

“两百万两？”

听到这个数字，孙承宗眉头紧蹙。

若是不在辽东大搞建设，加上辽饷，两百万倒也勉强够维持局势了。

除非自己还能找到财源，否则绝无可能在辽东建功立业。