刘备在安排完贾诩后，就开始了锦衣卫内卫鹰爪的组建。

耿桑没想到，刘备竟如此看重他，虽然说，在大贤良师死后，耿桑便归降了刘备，但耿桑并不觉得，刘备会看重他这个太平道的信徒。可让耿桑想不到的是，刘备偏偏就非常看重耿桑。

耿桑不过是三流文士的境界，看起来并没有什么出众之处，但刘备可是来自异世，非常清楚群众的力量。刘备不需要耿桑有多么大的才华，刘备需要的是耿桑深入底层的经验。只有深入底层，刘备才能在未来完全地把握整个帝国的真实情况，而这一点，是刘备其他的班底无人能做到的。

“耿公，你要做的其实很简单，就是把基层的情况，划分类别，定时上报。”

刘备对于鹰爪的地位很清晰，那就是只有调查权，而没有执法权。特务统治对于统治者来说虽然很爽，但刘备可是深知这其中的利害。

一条忠犬，绝对不能让它拥有弑主的能力。

刘备盯着耿桑的眼睛，这让耿桑很有压力，如今的刘备，越来越让人感到敬畏了。这让耿桑知道，刘备这条真龙要出世了。

“主公请放心，我来自民间，对于生民那是熟悉的很。既然主公仁慈，那我怎能不尽自己的全力呢？”

耿桑的回答让刘备放下心来，看来自己之前一直以仁义示人，并不是没有好处的。

“耿公，你只需要对我负责，其他人没有权力可以命令你。”

刘备将锦衣卫内卫鹰爪交给耿桑后，就将注意力转移到了鲜卑的身上。如今鲜卑正磨刀霍霍，打算趁着大汉帝国风雨飘摇之际，再现匈奴盛景。

对于和连的这种不切实际的妄想，刘备是很不屑的。大汉帝国经过四百多年对北方草原民族不断地打压，已经让他们失去了心气，就算大汉帝国如今已经羸弱不堪，也不是鲜卑可以觊觎的。

鲜卑在磨刀霍霍，刘备也在伺机而动。幽州刺史郭勋，这个在历史上已经死掉的人物，现在成了刘备的绊脚石，刘备需要借助鲜卑这把刀，来除掉郭勋，从而走上幽州牧的位置。

刘备很清楚，只要卢植还在洛阳一天，那他就可以不断地晋升。毕竟，刘备现在与卢植可是一荣俱荣一损俱损的关系。如今，天下谁不知道，他刘备就是卢植的一把刀，若没有刘备在，卢植在洛阳的位置也不会这么稳。更何况，董卓这个大魔王，现在已经按捺不住了，就等着鲜卑一来，就前往洛阳。这种恐惧，让洛阳一片愁云，所有人都很清楚，只要挡不住董卓进京，那大汉就算彻底地完了。

可谁又能挡得住董大魔王呢？

并州牧刘虞是一个选择，可眼下，鲜卑寇边在即，刘虞动弹不得。河南尹何苗也是一个选择，但没有人会认为，何苗可以挡住董大魔王的西凉铁骑。

刘备很清楚，在如今这个阶段，大汉没有一支军队可以打败西凉铁骑，这是历史上已经证明过的事。毕竟，西凉铁骑已经和西羌打了无数年，乃是精锐中的精锐。

既然无人可以阻挡董卓，那京师中的各位大佬，就需要拥有制衡董大魔王的力量。如此一来，并州狼骑，幽州虎骑，就是不二的选择。

刘备很清楚，自己之前得到皇帝刘宏如此重视，和自己手中的这支幽州虎骑脱不了关系。要知道，刘备的这支幽州虎骑，可是抵挡住了大贤良师张角的黄巾力士，若不是刘备的这支幽州虎骑存在，那黄巾军就逆风翻盘了，指望北军校士，那是痴心妄想。