“众所周知，开源是经济发展的基石，针对我们牟梁县的具体情况，我认为发展路线应该是稳住基本盘，然后大搞基础建设投资，带来一定的人口流入，从而拉动经济稳中向好的发展，这一步，是政府造血，当产业集群凝聚，我们也就完成了第一个经济周期的建设。第二个阶段，是对外开放，由于受地理位置的限制，我认为增强核心竞争力的主要推手还是科技，以科技推动产业集群发展。”

“随着产业集群的发展，市场需求也够多，交易自然会增加，县区乃至城市的经济都会跟着活跃起来，到了这个阶段，我们就不再需要政府造血，而是自身成为一台能够造血的永动机。”

“老李，牟梁县这位宋副县长，报告的质量很高啊！”

“我也没想到，这里面的提法很新颖，尤其是坚持抓大不放小的思路很有建设性作用啊，我们要把有限的资金用在刀刃上，一分一毫都发挥出最大的效益，才能真正做到开源。比如这个集中力量发展产业，以产业作为根基，搞产业集群，以产业带动县区发展，在产业集群之上，狠命攀登科技高峰，推高城市发展的天花板，依托产业的联合握手，让各县区之间抱团发展，共同进退。这不就是中央之前提的区域一体化发展的思路么？”

“是啊，跨区域投入共担、利益共享的财税分享管理制度，通过打造高密度的交通网络实现人口、资源的共通，短期看是政策扶持，经济拉动形成周边集聚，长期看是科技强县，甚至是科技强市，自己成为一台会造血的永动机。这个思路跟中央提出来的思路不仅仅是高度契合，而且还有延展，如果真的能落地，恐怕在全国都会掀起一股热潮！”

“继续听听她关于节流方面的探讨，我觉得这份报告，很有可能会被上面重视起来，算得上是理论先驱了。”

此刻，在台上讲话的宋锦也感受到了台下的热议和火热的目光，这种变化并没有给她带来多少波澜，而是继续按照林初年提供的稿件深入讲解起来，宋锦已经能做到脱稿演讲了，可为了让自己表现的比较平静舒缓，她还是会时不时的低头看稿件。

“关于节流，我同样有多维度的思考。第一是通过综合治税，拓宽财政收入渠道减轻财政压力。比如推动合理公共服务收费，加强社会保障体系建设，这一点我们县也在尝试具体改革措施。第二是合理化财政支出管理，推动政府职能的转变，优化岗位设置，提高人员效率，减少人力成本。第三是盘活资产……”

会议现场，宋锦的声音传遍每个角落，众人都在认真聆听，要知道，这一次参加经济汇报会议的，不光是市里和县里的领导，还有业内具有理论研究成果的专家学者。

在不少人眼中，宋锦这篇报告，不光是具有理论性和实践性，更难得的是前瞻性，能够紧扣中央的思路，同时结合实际情况，深入浅出的谈发展，让他们很快就明白了其中的中心思想。

一点也不夸张，这份报告，立意深远，非常具有前瞻性，可以说有划时代的意义。

非常符合相关政策和要求精神。

“综合治税、精简组织机构这两个方面，省里也是一直在强调，但是这个盘活资产、做强平台公司、争取项目资金、降低行政运营成本，这几个方面不光是县城，就是市里甚至是省里，都有很大的发展空间啊。尤其是这个盘活资产和降低行政运营成本，在节流方面算是最立竿见影的做法了。”

“对啊，胡市长，真是没想到你手下的还有这样的兵啊，这样的报告，完全可以上《经济研究》了。”

《经济研究》是综合性经济理论期刊，致力于发展研究中国特色社会主义经济建设事业中重大现实问题的高水平理论研究期刊。能够上这样的期刊，无一不是业内顶级的专家。

说起来，于县长的那篇汇报写的也不错，但是相对于宋锦的这篇就有点平庸了，过于具体，格局没打开。