图布一直在用心观察着南北的局势，他心里明白，北边安多，兄弟几个尔虞我诈，老百姓民不聊生。再看南边藏区，稳定有序，欣欣向荣，况且他的手下均在当地娶妻成家，逐渐融入社会。近个时期，因风闻大公子离藏，大家都担心下一步会不会……此刻，图布听到五世达赖恳切挽留，激动地跪拜感谢：“佛爷，当初老汗王在当雄屯兵是为了防范来自北边的意外状况，我代表弟兄们发誓，用生命扞卫藏北大门的安全。”

后来，图布和他的弟兄们果然实践了诺言。

“图布啦，起来说话。我再交给你一个任务，以后如果有藏兵北上侵扰，你们就关上北大门把他阻拦住，总之是友好交往，各安其境。”

这一席话更使图布感佩不已，望着佛爷推心置腑的目光，他鼓鼓勇气，说：“佛爷，说一句轮不到在下操心的事，大公子恐在安多难以立足。”

五世达赖心里一惊。

图布接着说：“此事现在也难以细讲，只是在下的揣测，但愿不是这样。”

分手时，五世达赖委任图布为当雄民兵队长，让他回去后将队伍编制、训练、武器、给养等拟定个计划再细商。

其实，当黄教登上这片高原的政治舞台后，五世达赖早就发现府库空空如也，他们马上面临财政危机。没有经济基础和军事实力来支持，统一的政权将难以维持。之前他着重处理经济这一块，在军事方面有固始汗，现在固始汗逝世，是他自己组建基本军事力量的时候了。这也是他叫图布回来的原因。

作为一个农牧业社会，土地和牧场的占有形式决定着利益的流向。以往，藏区的土地占有形式大致有四种：1、贵族、庄园主、牧场主占有；2、寺院占有；3、西藏地方政府占有；4、农民个体占有。以前二者为主，其中第二种主要是指掌权教派属下的大寺院，第一种主要是指掌权教派大寺院的大施主，即依附的大贵族、大庄园主、大牧场主，第三种数量较少，且多为前二者的变相占有，第四种虽有一定数量，但徭役繁重，总体实力不强。

当初，小藏巴汗被抓，噶举派倒台后，其经济支持也基本丧失。五世达赖和固始汗商议后，决定抓住这个百年不遇的机会，对传统的土地占有形式作一番根本性的变动。主要原则是这样的：1、西藏进入和平时期，寺院没有必要继续占有土地牧场以从事经济活动；2、为减轻民众负担，实行僧人定员制；3、不经批准不得新建寺庙，由第巴府根据寺院名额拨付粮油及僧人培训、举办法事等开销。主要寺庙僧人定员如下：哲蚌寺7700；色拉寺5500；甘丹寺3300；扎什伦布寺3800；其他教派主寺如萨迦寺、止贡提寺、楚布寺、敏珠林寺等，定额为500。扎寺及其属寺的供奉由班禅喇嘛辖下几个县自行解决。

固始汗则以军政在握的胜利者身份宣布，西藏的全部收入奉献五世达赖以作供养，这为实行上述变革奠定了法理依据。但设想一提出，即遇到来自包括格鲁在内各教派的巨大阻力，故该法令一直未正式公布。五世达赖从京城回来后，二人再次商议此事，决心挟两颗金印之威公布推行。

公告明确规定：1、没收噶举派的土地牧场一律收归政府名下；2、原先被占用的政府土地牧场一律退还；3、藏区各教派所有寺庙的土地牧场上交；4、以上生产资料的使用由五世达赖委托第巴府统一支配；5、凡是租种上述土地的农民继续租种，地赋上交政府，头一年数额不变，以后可视情况调整，不再使用“属民”称呼，负担的差役由政府统一下派。牧区情况另作安排。

曾几何时，面对没收的大量土地草场，黄教中不乏有人视为可以自由享用的教派斗争的胜利成果，为战胜小藏巴汗出过力的地方势力也在盘算该从中得到多少赏赐。公告一出，这些人大失所望，抵触情绪可想而知。布告犹如一枚深水炸弹，水面浪花不大，水下已经鼎沸。反对的不敢表达，满意的不敢行动，所有人都在观望，都好像在等待着什么。

总结历史上西藏社会动荡不断的原因，五世达赖发现，这些问题的背后实际是各地方势力之间的吞并攘夺，但却无一不是打出某某教派的旗号，标榜自己，骗取民心。因此，变动土地牧场占有形式的法令，其中一个目的就是削弱地方势力，也包括异化为地方势力代表的寺院。

教派关系是一个重要而敏感的方面，五世达赖提出并长期秉持“教派平等、互相请益”的方针。在政治上，他根据西藏的特点，逐步建立起格鲁派占绝对优势，以三大寺为权力核心，以达赖喇嘛为最高首脑的政教合一权力体系。在清王朝支持下，在帝国主义侵入之前，这个权力体系稳定运转了200多年。

丹增多吉返回安多后，正值新年临近，于是兴致冲冲召集众兄弟聚会叙谈。酒过三巡，老七发话了：“大哥，你放着好好的藏王不做，跑回来同兄弟们争这点儿草场干什么？”其他兄弟们都放下酒杯看着丹增。

老七居然说出这样的话，实在大出丹增多吉的意料，他扫了一眼，那几个兄弟一张张虚情假意的面孔透着冷淡甚至是厌恶的表情，他似乎听到每个人都在重复着说：“还回来干什么？还回来干什么？还回来……”

他颤抖着站起来，说：“弟兄们，父王怎么说的，难道忘了吗？今天算你老七喝酒喝多了说出这种糊涂话，我们万不可坏了父王的一世英名啊。”

众人告辞后，丹增和察汗丹津又聊了一会儿。

“老二，没想到众弟兄会变得如此……唉！”

“汉人有句话：士别三日当怎样？何况大哥与兄弟们分别了十年。刚才会议上说你和十弟回到自己领地，你没看见老三和老七那个脸色？”

“我们回来不是理所当然吗？”

“人心不足呀。按说这些年他二人经营你们的牧场，白得许多利，可吃惯了，不愿意再吐出来啦。大哥呀，你得有个精神准备，往后麻烦少不了。”

丹增开始不信，觉得管不了别人，自己和十弟在自家领地上安份过日子还不行吗？可问题没那么简单，烦恼一个接一个：划界时领地被缩小、分到的多是贫瘠草场、拨归的人畜不足数，时常发生牛羊丢失的情况，甚至发生争斗……他明白这是有人在挤兑他，就拼死命支撑着，苦撑了三年后，他才意识到这片土地再无他立足之处了。只好带着三年前从拉萨带过来的家当，打马离开。

“大哥，咱们去哪里？”多尔济问。这位十弟才十五岁，长方形面孔，双目机敏有神，浓密的眉毛直插鬓角。三年的磨难使他早熟、沉稳、有胆量，而那个和他同岁的侄子——丹增的儿子，却显得头脑简单一些。

丹增茫然四顾，仰天长啸。深秋的寒风，吹着口哨，打着旋儿，无情地扫过这群走投无路的落魄之人。

“大哥，还回西藏吧，求求佛爷收下我们。”

半响，丹增拍了拍小弟仍嫌单薄的肩膀，无奈的点点头。于是，三年后，丹增多吉带着家眷、随从一百多人，停在唐古拉山口，派人带着亲笔信赶往拉萨。

五世达赖看过信后递给索南：“索南呀，你看该如何？”

索南笑说：“佛爷慈悲，小僧猜定会收留大公子。”

“不是收留，益西呀，你去山口，对大公子要象迎请贵客一样。索南啊，你派人将原来的汗王府好好整修一下。”

益西退下后，索南低声说：“大公子此番来藏，不管怎么说，与过去身份不同了，那方金印已留之无用，可否请他交出？”

“第巴不愧精细之人，按说那方金印已失去效力，大公子主动交出最好，若留着，万不可向人家索要，况大公子是有难来投。”

“只怕日后会出现今天料不到的麻烦。”

“凡事因因果果，不可强求，随缘吧。”

丹增到拉萨的那天，老远望见佛爷出宫迎接，他滚鞍下马，哭奔前来，正要跪拜，被五世达赖一把扶住：“大公子平安就好，世法无常，人难尽意，什么也无须再说，就跟过去一样，只管安心住下便是。”

在洗尘宴上，索南宣布：“佛爷向大公子赠奉‘达延汗’尊号，重开汗府。”敬酒时，索南又言道：“佛爷讲大公子对藏土有恩德，是贵客，既称汗王，理应布告周知，文字已拟好，只待金印双钤。”

“丹增承蒙佛爷收留，感恩不尽，名号不名号的算了吧，布告出去怕是会贻笑大方。”

五世达赖在一旁向索南使个眼色，索南赶紧说：“名号还是要的，总要有个堂堂正正的身份吧，这也是给安多那几个忘恩负义之人看的，布告之举嘛，大公子既不情愿也就罢了。”

五世达赖不由心想：“这颗印离藏三载又返回，不知是与谁的缘分未尽。”

丹增在汗王府住下后，生活自不用愁，重大活动也常受邀参加，只是心情郁郁，兀自发闷长叹，几年下来，身形消瘦，时感胸部不适。五世达赖得知后，亲去汗王府探望，并为其把脉诊断：“汗王身体各部无大碍，只是心区存有积液，医书上称为心水病，系忧伤过度导致，只要调整好情绪，积液自会消退。”接着又多方劝慰，丹增只是默默点点头。

两年后，丹增患病身亡。五世达赖得知大吃一惊，等赶到王府时，家人因不及赶制树棺，已将遗体装殓于一长柜中。五世达赖诵往生咒绕柜九周，做了一场法事，因天气炎热，匆匆葬了，终年52岁。丹增唯一的儿子继承了汗位，五世达赖赠他的名号是达莱汗，时年21岁。

此处说四世班禅身体不好，但前面未曾提及，不免突兀。